Author: dolgova
Last saved by: 1
Company: O

Справка государственно-правового департамента
Правительства Ульяновской области к 
Закону Ульяновской области от 01.06.2011 №86-ЗО
«О внесении изменений в статьи 7¹ и 8 Закона Ульяновской области «О противодействии коррупции в
Ульяновской области»

В соответствии со статьёй 7¹ Закона Ульяновской области от 5 июня 2007   № 77-ЗО (далее – Закон № 77-ЗО) «О противодействии коррупции в Ульяновской области» законами Ульяновской области и (или) нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области могут вводится антикоррупционные стандарты в случае, если соответствующие антикоорупционные стандарты не установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем, из смысла данной нормы допускается, что антикоррупционные стандарты вводятся в тех областях деятельности, правовое регулирование которых относится к ведению РФ или к полномочиям РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Однако, статьями 71-73, 76 Конституции РФ, статьями 5, 26³ и 26³·¹ Федерального закона от 06.10.1999         № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъектов РФ могут самостоятельно вводить антикоррупционные стандарты лишь в тех областях деятельности, правовое регулирование которых относятся к полномочиям субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и  субъектов РФ или к ведению субъектов РФ.
Таким образом, изменения внеслись в статью 7¹, конкретизировав область деятельности введения антикорруционных стандартов.
Кроме того, статьёй 8 Закона № 77-ЗО антикоррупционная экспертиза проводится государственными органами Ульяновской области и их должностными лицами на принятые ими нормативные правовые акты (подготовленные им проекты нормативных правовых актов) в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области, и согласно методике, определённой Правительством РФ.  
Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» предусмотрено, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов должна проводиться в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих…органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а не нормативным правовым актом высшего должностного лица Ульяновской области.
Таким образом, Закон Ульяновской области закрепляет обязанность государственных органов проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в порядке, установленном соответствующими государственными органами Ульяновской области. 

Директор государственно-
правового департамента 
Правительства области

А.С.Преображенский