Author: xxx
Last saved by: Olga Brenduk
Company: MoBIL GROUP

ПРОЕКТ

АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО 
И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

 «__» __________ 20__ г.	 		                     	                                                     №__________	
										     Экз. № __________

г.Ульяновск

Об утверждении формы проверочного листа 
(списка контрольных вопросов) при осуществлении лицензионного 
контроля за предпринимательской деятельностью по управлению 
многоквартирными домами, расположенными 
на территории Ульяновской области

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей при осуществлении государственного контроля 
(надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства 
Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих 
требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков 
контрольных вопросов)» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемую Форму проверочного листа (списка 
контрольных вопросов) при осуществлении лицензионного контроля 
за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Ульяновской области.
2. Признать недействующими:
приказ Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса 
и городской среды Ульяновской области от 12.03.2019 № 13-од «Об 
утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) 
при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской 
деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории 
Ульяновской области»;
приказ Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса 
и городской среды Ульяновской области от 06.03.2020 № 6-од «О внесении 
изменений в приказ Министерства энергетики, жилищно-коммунального 
комплекса и городской среды Ульяновской области от 12.03.2019 № 13-од».
3. Контроль за настоящим приказом возложить на заместителя 
руководителя Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области – директора департамента лицензирования
и лицензионного контроля за деятельностью по управлению 
многоквартирными домами – главного государственного жилищного 
инспектора Ульяновской области Сорокина А.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Руководитель Агентства                                                                     М.В.Симунова

УТВЕРЖДЕНА
приказом Агентства 
государственного строительного
и жилищного надзора 
Ульяновской области

ФОРМА
проверочного листа (списка контрольных вопросов)
при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской 
деятельностью по управлению многоквартирными домами, 
расположенными на территории Ульяновской области

АГЕНТСТВО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Крымова, д.12, г. Ульяновск, 432071, тел./факс (8422) 44-52-19, e-mail: ulgsn@ulgov.ru,  
http://nadzor73.ulregion.ru
ОГРН 1137325000064, ОКПО 87810868, ИНН/КПП 7325118223/732501001
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ 
(список контрольных вопросов)

Лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью 
по управлению многоквартирными домами 

Предмет плановой проверки ограничен лицензионными требованиями, установленными статьёй 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 4 Положения о лицензировании предпринимательской 
деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого 
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению 
многоквартирными домами».

Форма проверочного листа утверждена приказом Агентства 
государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области 
от «___»_______201____г. № ___ «Об утверждении Формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении лицензионного контроля 
за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области».
1. Наименование юридического лица, индивидуального 
предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность 
по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения 
лицензионной комиссии Ульяновской области (далее соответственно – 
лицензиат): 
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________

2. Место проведения плановой проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________

3. Реквизиты распоряжения (приказа) руководителя, заместителя 
руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении 
плановой проверки:
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Учётный номер проверки и дата присвоения учётного номера проверки в едином реестре проверок:
________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Должность, фамилия и инициалы должностного лица органа 
государственного контроля (надзора), проводящего плановую проверку                         и заполняющего проверочный лист:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Перечень вопросов, отражающий содержание лицензионных 
требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении 
или несоблюдении лицензиатом лицензионных требований, составляющих предмет проверки:

№
п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц, 
которыми установлены 
обязательные требования

Ответы 
на вопросы (да/нет, 
информация отражена 
полностью/ частично/не отражена, имеется/не имеется)

1 | 2 | 3 | 4
1. Общие требования
1.1. | Зарегистрирован ли лицензиат                           в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации? | Пункт 1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) |
1.2. | Отсутствует ли тождественность или схожесть до степени смешения фирменного наименования лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее? | Пункт 1.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ |

1.3.

Имеется ли у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата квалификационный аттестат?

Пункт 2 части 1 статьи 193 
ЖК РФ

1.4.

Отсутствует ли у должностного лица лицензиата неснятая или непогашенная судимость за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления?

Пункт 3 части 1 статьи 193 
ЖК РФ

1.5.

Отсутствует ли в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информация о должностном лице лицензиата?

Пункт 4 части 1 статьи 193 
ЖК РФ

1.6.

Отсутствует ли в сводном федеральном реестре лицензий                     на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информация об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату?

Пункт 5 части 1 статьи 193 
ЖК РФ

1.7. | Соблюдены ли лицензиатом требования к размещению информации, установленные частью 10^1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации? | Часть 10^1 статьи 161, пункт 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, часть 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», раздел 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» |

2. Требования к содержанию общего имущества
в многоквартирном доме

2.1. | Обеспечено ли проведение осмотров общего имущества, обеспечивающих своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также оформление актов таких осмотров? | Подпункт «а» пункта 11, пункты 13, 13^1, 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491), постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» |
2.2. | Обеспечено ли проведение испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки                                и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах? | Пункты 2.6.10., 2.6.12., 5.1.6., 5.2.10., 5.2.11. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170), подпункты «а» и «б» пункта 10 Правил № 491, пункт 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества                                        в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего со-держания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень) |
2.3. | Обеспечено ли поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях? | Подпункт «в» пункта 11 Правил № 491, раздел VI приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) |
2.4. | Обеспечена ли уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего                    в состав общего имущества? | Подпункт «г» пункта 11 Правил № 491, пункты 23, 24, 25, 26(1) Минимального перечня |
2.5. | Обеспечено ли заключение договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»? | Подпункты «а» и «б» пункта 10 Правил № 491, Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила № 410), пункт 8 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего со-держания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Правила № 290), пункт 21 Минимального перечня |
2.6. | Обеспечено ли выполнение https://login.consultant.ru/link/?rnd=B0DF924064EA741FD765F5FD06A9B002&req=query&REFDOC=356131&REFBASE=LAW&REFPAGE=0&REFTYPE=CDLT_MAIN_BACKREFS&ts=955215980135832658&mode=backrefs&REFDST=100101&date=21.08.2020работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов? | Подпункты «а» и «б» пункта 10 http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=query&REFDOC=213756&REFBASE=LAW&REFPAGE=0&REFTYPE=CDLT_MAIN_BACKREFS&ts=2352014918056031242&lst=0&REFDST=100021Правил № 491, пункт 15 Минимального перечня, пункты 5, 11-13 Правил № 410 |
2.7. | Проведены ли обязательные                          в отношении общего имущества мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий? | Подпункт «б» пункта 11 Правил № 491, части 7 и 8 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) |
2.8. | Обеспечены ли  установка и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой                     и электрической энергии, а также их надлежащая эксплуатация (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.)? | Подпункт «б» пункта 11 Правил № 491, часть 2 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, подпункт «с» пункта 31 Правил № 354 |
2.9. | Обеспечено ли заключение договоров на выполнение работ                   по эксплуатации, в том числе                          по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»? | Пункт 16 Правил организации безопасного использования                     и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», пункт 8 Правил № 290, подпункты «а» и «б» пункта 10 Правил № 491, пункт 22 Минимального перечня |
2.10. | Обеспечено ли заключение договоров на выполнение работ по проверке сопротивления изоляции электропроводки? Имеются ли в наличии акты выполненных работ? | Пункт 5.6.9 Правил № 170, подпункт «б» пункта 11 Правил  № 491, пункт 20 Минимального перечня |

2.11.

Обеспечено ли соблюдение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания?

Подпункт «а» пункта 6 Правил № 290, раздел IV Правил осуществления деятельности 
по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации 
от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила 
№ 416)

2.12.

Ведётся ли реестр собственников помещений в многоквартирном 
доме?

Часть 3.1 статьи 45 ЖК РФ

2.13. | Обеспечено ли заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме? | Часть 12 статьи 161 ЖК РФ, подпункт «б» пункта 3, подпункт «г» пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), подпункт «д» пункта 4 Правил № 416 |
2.14. | Имеется ли у лицензиата признанная им или подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом задолженность перед ресурсоснабжающей организацией                 в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества                                            в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом? | Часть 6.2 статьи 155 ЖК РФ, подпункт «б» пункта 3, подпункт «д» пункта 4(1) Положения № 1110, подпункт «ж» пункта 4 Правил № 416, постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» |
3. Требования к порядку раскрытия информации
3.1. | Раскрывается ли на постоянной основе  информация на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или  в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом? | Подпункт «б» пункта 31 Правил № 416 |

3.2.

Соблюдаются ли сроки предоставления информации по запросам (обращениям) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме?

Пункты 34, 36, 37 Правил 
№ 416

3.3. | Обеспечено ли хранение запросов (обращений) и копий ответов на них в течение 3 лет со дня                                   их регистрации? | Пункт 38 Правил № 416 |

4. Требования к установлению размера платы за содержание 
и ремонт жилого помещения

4.1.

Обеспечено ли применение размера платы за жилое помещение, установленного на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации или органа местного самоуправления (в случае непринятия такого решения собственниками помещений)?

Статья 156, часть 4 статьи 158 ЖК РФ, раздел III Правил 
№ 491

5. Требования к определению размера и внесению платы
за коммунальные услуги

5.1. | Обеспечено ли соблюдение порядка расчета и внесения платы                              за коммунальные услуги                                 по отоплению, горячему, холодному водоснабжению, электроснабжению? | Статьи 155, 157 ЖК РФ, VI раздел Правил № 354 |

6. Организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию 
и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы 
по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги

6.1. | Осуществляется ли ведение претензионной и исковой работы                   в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы                   за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации? | Подпункт «ж» пункта 4 Правил № 416 |

Подписи лиц, участвующих в проверке:______________  ___________________
                                                                                                           (подпись)                        (фамилия, инициалы)
                                                                     ______________  ___________________
                                                                                                           (подпись)                        (фамилия, инициалы)
                                                                     ______________  ___________________
                                                                                                           (подпись)                        (фамилия, инициалы)

______________