Информация о деятельности Совета при Губернаторе Ульяновской области по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека

Совет был создан 18 марта 2005 г. В него вошли представители общественных объединений, выражающих интересы различных слоев населения: женщин, детей, молодежи, военных, мигрантов, заключенных, журналистов и пр. Совет поставил перед собой две главных задачи – предотвращать нарушения прав и свобод человека и гражданина, развивать и совершенствовать гражданское образование и воспитание общества.

Одна из важнейших задач – защита прав детей и молодежи. В этом направлении сделано немало: в 2005г. накануне Дня защиты детей проведен «круглый стол» «Защита прав ребенка – важнейшая задача общества»; прошло заседание «круглого стола» в летнем оздоровительном лагере «Синие воды». По инициативе Совета была проведена областная благотворительная акция «Помоги собраться в школу». В ходе акции «Украшайте ваши души добрыми делами» совместно с Комитетом по молодежной политике собраны игрушки, книги для детей.

Совет вышел с официальным ходатайством перед департаментом образования о введении в школах в качестве регионального компонента учебного курса «Граждановедение». Совет выступает за принятие федерального закона «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию».

Много жалоб и обращений поступает от мигрантов. Проблемам мигрантов, в частности, получения ими российского гражданства, было посвящено специальное заседание Совета по правам человека с участием Главного федерального инспектора и руководства паспортно-визовой службы. Члены Совета выдвинули конкретные предложения по снятию напряженности.

В вопросах защиты прав военнослужащих Совет тесно взаимодействует с Ульяновской областной организацией ветеранов войн и военной службы, исполкомом Общероссийского профессионального союза военнослужащих. Рассматриваются жалобы конкретных военнослужащих, направлено обращение в Правительство РФ по вопросам социальной защиты и пенсионного обеспечения пенсионеров Министерства обороны.

Проводятся бесплатные юридические консультации. В призывные комиссии военкоматов направлена женская общественность для соблюдения прав призывников. Заключение соглашений с несколькими воинскими частями, где служат ульяновцы, направлено на предотвращение негативных явлений, поддержку воинов.

Здравоохранение Ульяновской области переживает те же проблемы и трудности, что и все российское здравоохранение. Совет по правам человека принимал активное участие в преодолении негативных последствий введения ФЗ №122, информировал Губернатора о возникающих проблемах, жалобах и обращениях граждан. По ним принимались оперативные меры. Совет поддержал обращение педиатров области о сохранении существующей системы педиатрической службы. Совет указывает на то, что принятие нормативных актов, затрагивающих права граждан на  получение качественной медицинской помощи, особенно актов, существенно меняющих устоявшийся порядок, должно предваряться широким обсуждением практиками на местах.

Недавно Совет совместно с НКО «Региональный информационно-ресурсный фонд» провел «круглый стол» с участием представителей СМИ. Тема была сформулирована следующим образом: «Возьми меня, мама!». «Круглый стол» был посвящен вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семьи, о профессиональной этике журналистов, освещающих вопросы сиротства. На «круглом столе» собрались представители органов власти, общественных организаций. По итогам выработан ряд рекомендаций, взятых участниками на вооружение.

23 июня 2006г. прошел первый Гражданский форум Ульяновской области, организованный Администрацией Губернатора и Правительством Ульяновской области совместно с Советом. Участниками форума стали представители органов власти, общественных организаций и движений, политических партий, активные ульяновцы - все те, кому небезразлична судьба родного края.

В рамках форума прошли "круглые столы" по таким актуальным вопросам, как: "Роль общественных организаций в реализации областной национальной идеи сбережения народа и области", "Предупреждение коррупции. Что может общество?", "Взаимодействие НКО, органов власти и бизнеса в решении социальных проблем", "Гражданский контроль за соблюдением конституционных норм и прав человека в вооруженных силах", "О реализации прав граждан на благоприятную среду" и др. Кроме того, на форуме работали переговорные площадки, где все желающие могли принять участие в дискуссиях на темы: "Об ответственности партий за социально-экономическое развитие Ульяновской области" и "Молодое поколение - основа построения гражданского общества". Состоялся предварительный этап конкурса социальных проектов. По итогам работы первого Гражданского форума Ульяновской области был принят проект резолюции, одним из пунктов которого стало предложение разработать и внедрить систему общественной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов социально-значимых управленческих решений и механизм повышения эффективности этой системы.

В течение 2005-2006гг. была проведена региональная школьная правовая Олимпиада  «Знай свои права!». Олимпиада прошла в три тура – внутришкольный (заочное тестирование оп правам ребенка), районный (творческая работа на тему «Я и мои права»), областной (собеседование с экспертами ведущих вузов области). В течение второго тура было получено более 100 работ, 30 лучших ребят были приглашены к участию в 3 туре. Победители награждены на пленарном заседании Гражданского форума Ульяновской области.

В прошлом году Совет начал реализацию проекта по введению уполномоченных по правам ребенка в учебных заведениях. В настоящее время в Ульяновской области данный институт уже начинает работать. Основные механизмы будут отработаны на двух пилотных районах – Барышском и Железнодорожном.

По инициативе Совета в районах области назначены лица, ответственные за взаимодействие с общественностью в муниципальных образованиях.

В настоящее время готовится конференция (состоится 28 июля) с участием представителей аппарата Полномочного представителя Президента в ПФО по вопросу реализации проекта «Волжское согласие». Суть его в отработке системы взаимодействия гражданского общества и органов местного самоуправления.