Отчёт о проделанной работе за 8 месяцев 2013 года и об основных задачах на оставшийся период (тезисы выступления В.И.Гаранина)

вопрос 1

1. Деятельность за I полугодие 2013 года и план работы на II полугодие 2013 года.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – Указ) и реализации основных направлений совершенствования системы государственного управления на территории Ульяновской области (Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2013 года за № 5) были:

 внесены изменения в Положение о Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Ульяновской области (далее – Правительственная комиссия), в части расширения её направления деятельности и решения задач, в рамках реализации отдельных мероприятий Указа;

созданы (распоряжение Правительства Ульяновской области от 18.01.2013 № 19-пр) 4 подкомиссии Правительственной комиссии, одну из которых проводит департамент информационных технологий Правительства Ульяновской области. Это – подкомиссия по вопросам повышения качества оказания государственных услуг и мониторинга реализации поэтапных планов выполнения мероприятий, содержащих ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижения целевых показателей, установленных Указом (далее – подкомиссия). Руководитель - А.Ю.Морозов – директор департамента государственного регулирования Министерства Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии;

Основные задачи подкомиссии:

- обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области по проведению административной реформы на территории Ульяновской области;

- взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы на территории Ульяновской области;

- координация мероприятий по реализации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Состав подкомиссии утвержден на очередном заседании Правительственной комиссии 26 апреля 2013 года.

Подкомиссия заседает ежеквартально. Заседания подкомиссий в I полугодии проходило 17.05.2013 и 18.07.2013 под председательством исполняющего обязанности Министра Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии Я.А.Егорова.

Результатами работы подкомиссии стали:

— методические разъяснения организационно-правовых основ внедрения ИС «Система гарантированной доставки электронных сообщений (далее – СГД) исполнительным органам государственной власти (далее - ИОГВ) и органам местного самоуправления Ульяновской области (далее - ОМСУ).

— заключение дополнительного соглашения № 2 к Соглашению между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Ульяновской области о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме [от 01.03.2011 № 21-ДХ-П], предусматривающее передачу функций оператора региональной СМЭВ Минкомсвязи России.

— необходимость внесения изменений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р в части определения перечня наиболее востребованных и социально-значимых услуг (предложения подготовлены и направлены в адрес Минкомсвязи России)

— планы по внесению изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг в части установления требований по времени ожидания в очереди не более 15 минут, а также приведения наименований муниципальных услуг в соответствии с Типовым перечнем муниципальных услуг;

— методические разъяснения ИОГВ и ОМСУ о необходимости признания утратившими силу административных регламентов по предоставлению государственных и муниципальных услуг по рассмотрению обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и необходимости исключения сведений о соответствующих услугах из реестров услуг;

— запрос в адрес Минэкономразвития по методикам расчёта показателей Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (имеются неясности в части расчётов числа граждан, имеющих доступ к услугам в электронном виде). До настоящего времени ответа на этот вопрос нет. Вместе с тем на координационных совещаниях по вопросам развёртывания МФЦ в субъектах РФ в Минэкономразвития было отмечено, что методика расчёта удельных показателей Указа будет доведена до регионов отдельно.

— выявлены сдерживающие факторы при реализации пунктов Указа (подготовлено и направлено письмо на имя начальника Управления Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии А.Ю.Липова с информацией о сдерживающих факторах в реализации пунктов Указа) (вопрос компенсации затрат и софинансирования развертывания сети МФЦ в субъектах Российской Федерации со стороны Федерального бюджета Российской Федерации, а также противоречие в сроках достижения целевых показателей Указа);

 

3. План работы подкомиссии Правительственной комиссии на II полугодие 2013 года

 

План работы подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Ульяновской области в 2013 году вместе с планом работы Правительственной комиссии, был утверждён ранее, протоколом Правительственной комиссии от 26.04.2013.

В соответствии с планом заседания подкомиссии Правительственной комиссии необходимо провести заседания в 3-ей декаде октября и в 3-ей декаде декабря соответственно). 

 


ПЛАН

работы подкомиссий Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Ульяновской области в 2013 году
(рассмотрение вопросов исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»)

 

Наименование подкомиссии

Срок проведения заседания

Примечание

Подкомиссия по вопросам формирования показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и глав администраций муниципальных образований Ульяновской области

До 15 октября

 

До 15 декабря

 

Подкомиссия по вопросам повышения качества оказания государственных услуг и мониторинга реализации поэтапных планов выполнения мероприятий, содержащих ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

До 20 октября

 

До 20 декабря

 

Подкомиссия по вопросам совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций исполнительных органов государственной власти Ульяновской области

До 15 октября

Исключается

До 15 декабря

Исключается

Подкомиссия по вопросам развития и повышения эффективности государственной службы, оптимизации численности её кадрового состава

До 20 августа

 

До 20 ноября