Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 10 июля 2019 года

Проект закона разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством. Предметом правового регулирования законопроекта является установление величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на соответствующий финансовый год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Законопроектом предлагается привести в соответствие часть 1 статьи 4¹  Закона Ульяновской области от 4 февраля 2005 года № 007-ЗО «О порядке установления величины прожиточного минимума в Ульяновской области» в части уточнения порядка установления величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновкой области на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Решение Правительства:

1.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4¹ Закона Ульяновской области «О порядке установления величины прожиточного минимума в Ульяновской области».

1.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4¹ Закона Ульяновской области «О порядке установления величины прожиточного минимума в Ульяновской области».

1.3. Назначить руководителя Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области Дронову С.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4¹ Закона Ульяновской области «О порядке установления величины прожиточного минимума в Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

Проект закона разработан в целях устранения отдельных коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.

Предметом правового регулирования законопроекта являются общественные отношения, возникающие в сфере определения условий оплаты труда работников областных государственных учреждений.

В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в статью 2 Закона Ульяновской области от 06.06.2012 № 70-ЗО «Об оплате труда работников областных государственных учреждений», устранив коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил и выражающиеся в широте дискреционных полномочий, а именно отсутствии или неопределённости сроков, условий или оснований принятия решения и выборочном изменении объёма прав и возможности необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц).

Принятие законопроекта позволит привести нормы Закона Ульяновской области от 06.06.2012 № 70-ЗО «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в соответствие с федеральным законодательством.

Решение Правительства:

2.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений». 

2.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений». 

2.3. Назначить руководителя Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области Дронову С.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ульяновской области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений». 

Голосование: единогласно.

Законопроект разработан также в целях внесения изменений в Закон Ульяновской области от 10.11.2000 № 051-ЗО «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области».

Изменения вносятся в целях приведения закона в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также в целях дополнительного урегулирования некоторых вопросов, связанных с созданием семейных (родовых) захоронений на территории Ульяновской области с учётом того, что в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Уточняется наименование документов, которые представляются гражданами с заявлением о выделении участка земли под создание семейного (родового) захоронения. Дополняется, что документы о выделении участка земли, а также об отказе от участка земли могут быть поданы с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных (муниципальных) услуг» или государственной информационной системы Ульяновской области «Портал государственных услуг (функций) Ульяновской области».

Закон дополняется основаниями для отказа в выделении участка земли под создание семейного (родового) захоронения.

Решение Правительства:

3.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области».

3.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области».

3.3. Назначить заместителя Председателя Правительства Ульяновской области – Министра строительства и архитектуры Ульяновской области Садретдинову А.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

Законопроект разработан в целях исправления технической опечатки, которая была допущена при издании Закона Ульяновской области от 17.11.2016 № 165-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

В соответствии с абзацем третьим части 2² статьи 8 Закона Ульяновской области от 30 января 2006 года № 06-ЗО «О государственных должностях Ульяновской области» в случае непредставления лицами, замещающими государственные должности, не указанные в пунктах 1, 2, 6, 7, 10, 12 и 13 статьи 3 Закона № 06-ЗО, либо лицами, претендующими на замещение таких должностей, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в связи с расторжением брака, проживанием несовершеннолетних детей с бывшей супругой (бывшим супругом) и иными подобными объективными обстоятельствами соответствующие факты подлежат рассмотрению комиссией, указанной в части 9 статьи 9¹ Закона № 06-ЗО. Между тем о комиссии, уполномоченной рассматривать вопросы соблюдения лицами, замещающими государственные должности, не указанные в пунктах 1, 2, 6, 7, 10, 12 и 13 статьи 13 Закона № 06-ЗО, налагаемых на них ограничений и обязанностей, а также вопросы полноты и достоверности сведений, представляемых лицами, претендующими на замещение таких должностей, говорится в части 10, а не в части 9 статьи 9¹ Закона № 06-ЗО.

Решение Правительства:

4.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области».

4.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области».

4.3. Назначить  начальника управления по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области - Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Яшнову С.Г. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

Проект постановления Правительства Ульяновской области разработан в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 № 351-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области».

Проектом предусматриваются следующие  изменение в  государственную программу Ульяновской области «Развитие государственной ветеринарной службы Ульяновской области в 2014-2021 годах»:

1) в соответствии с Протоколом совещания по итогам реализации мероприятий по информатизации за 2018 год и планированию финансирования ИКТ в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области от 12.03.2019 № 2-ПС в целях выделения расходов по созданию, развитию, использованию информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры мероприятие «Обеспечение деятельности Агентства ветеринарии Ульяновской области» дополняется подпунктом «в том числе расходы на информационно коммуникационные технологии» с объёмом финансирования на 2019 – 2021 годы в общей сумме 1 124,07956 тыс. рублей (на 2019 год – 369,07956 тыс. рублей, на 2020 год – 375,0 тыс. рублей, на 2021 год – 380,0 тыс. рублей);

2) в связи с упразднением с 01 июля 2019 года Агентства государственного имущества Ульяновской области, Агентству ветеринарии Ульяновской области передается часть полномочий и одна штатная единица (консультанта). Проектом вносятся изменения в части увеличения объема финансирования обеспечения деятельности Агентства ветеринарии Ульяновской области на 2019 – 2021 годы в общей сумме 1637,0 тыс. рублей (на 2019 год – 265,0 тыс. рублей, на 2020 год – 686,0 тыс. рублей, на 2021 год – 686,0 тыс. рублей);

3) проектом также предусматривается увеличение субсидий подведомственным учреждениям на заработную плату в 2019 г. в сумме 5500,0 тыс.рублей.

Решение Правительства:

5.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие государственной ветеринарной службы Ульяновской области в 2014-2021 годах».

Голосование: единогласно. 

Принятие данного постановления необходимо в связи с перераспределением средств областного бюджета Ульяновской области на 2019 год подпрограммных мероприятий.

Изменения заключаются в следующих документах:

1. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2021 годы»:

2. Подпрограмма «Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями в 2014-2021 годах».

3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы на 2015-2021 годы».

4. Приложение №7 «Расчёт объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы «Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в 2014-2021 годах» признаётся утратившим силу, так как данные этого приложения дублируют значения приложений № 1, 2-2³.

5. Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018               № 24/514-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/412-П» признаны утратившим силу приложение № 2⁴ и исключена строка 4 приложения № 14.

Решение Правительства:

6.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2021 годы и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

Представленным проектом закона предусматривается передача в безвозмездное пользование недвижимого имущества площадью 291,5 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Бебеля,  д. 20 федеральному государственному казённому учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области».

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона станет обеспечение эффективного функционирования войск национальной гвардии, по обеспечению государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Решение Правительства:

7.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2019 год». 

7.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2019 год».

7.3. Назначить первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Алексееву М.Е. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2019 год».

Голосование: единогласно. 

Представленным проектом закона предусматривается передача в безвозмездное пользование недвижимого имущества:

- площадью 114,31 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, г. Сенгилей, ул. Чехова, д. 2А Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;

- площадью 57,07 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. 12 Сентября,  д. 90 федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский государственный университет»;

- площадью 536,9 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 54 политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ.

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона является расширение сферы предоставляемых услуг.

Решение Правительства:

8.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2019 год». 

8.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2019 год».

8.3. Назначить первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Алексееву М.Е. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2019 год».

Голосование: единогласно.

Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 10 июля 2019 года (в формате .docx, 206 Кб)