Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»

версия для печати постоянная ссылка

 

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                                          А.С.Тюрин

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

Государственная программа

Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»

 

ПАСПОРТ

государственной программы

 

Наименование

государственной программы

–

государственная программа Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» (далее – государственная программа).

 

Государственный заказчик

государственной программы (государственный заказчик –

координатор государственной программы)

 

–

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее – Министерство).

Соисполнители

государственной программы

–

Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области.

 

Подпрограммы

государственной программы

–

«Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области»;

«Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями»;

«Увековечение памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области»;

«Обеспечение реализации государственной программы».

 

Проекты, реализуемые
в составе государственной программы

 

–

региональный проект «Жильё»;

региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

 

Цели и задачи

государственной программы

–

цели государственной программы:

повышение уровня доступности жилых помещений, качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области и создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области;

приведение в соответствие с законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Ульяновской области;

создание условий для эффективного распоряжения земельными участками, расположенными в границах Ульяновской области;

воспитание интереса, уважения и любви к истории и самобытности малой родины – Ульяновской области, улучшение архитектурного облика населённых пунктов Ульяновской области;

совершенствование организации и управления реализацией государственных программ Ульяновской области, государственным заказчиком – координатором которых является Министерство, в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства.

Задачигосударственной программы:

обеспечение населения Ульяновской области экономически доступными жилыми помещениями, соответствующими требованиям энергетической эффективности и экологическим требованиям, путём создания благоприятных условий для развития жилищного строительства;

создание нормативных правовых условий для планирования развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области и подготовка карт (планов) объектов землеустройства, содержащих координатное описание местоположения границ населённых пунктов и территориальных зон, расположенных в границах муниципальных образований Ульяновской области;

образование земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, и постановка их на государственный кадастровый учёт;

увековечение памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, и систематизация необходимых данных о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;

повышение эффективности деятельности в сферах строительства, архитектуры и градостроительства, осуществляемой областными государственными учреждениями, подведомственными Министерству (далее – подведомственные учреждения).

 

Целевые индикаторы

государственной программы

–

количество семей, улучшивших жилищные условия;

количество построенных (реконструированных) зданий дошкольных образовательных организаций на территории Ульяновской области;

количество квадратных метров расселённого аварийного жилищного фонда в Ульяновской области;

количество граждан, расселённых из аварийного жилищного фонда в Ульяновской области;

количество граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и включённых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» (далее – приказ Минстроя России № 560/пр) в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее– участники долевого строительства, реестр соответственно), получивших свидетельство о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения;

количество работников областных государственных учреждений Ульяновской области и медицинских работников федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница
№ 172 Федерального медико-биологического агентства», улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов;

количество работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов;

численность на территории Ульяновской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(далее – дети-сироты), обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году;

количество работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов);

количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

количество предоставленных молодым семьям дополнительных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с рождением (усыновлением) ребёнка;

доля муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы, в общем количестве муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых утверждены;

доля имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности, в общем количестве органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности;

наличие сведений о границах Ульяновской области (землеустроительной документации с приложением карт-планов с описанием границ Ульяновской области) для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН);

количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных для их продажи или предоставления в аренду путём проведения аукциона и являвшихся предметом аукциона;

количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных в целях предоставления проживающим на территории Ульяновской области гражданам, имеющим в соответствии со статьёй 133 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (далее – Закон № 059-ЗО) право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;

количество объектов недвижимого имущества, расположенных в границах Ульяновской области, которые в соответствии со статьёй 421 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) могут являться объектами комплексных кадастровых работ, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы;

количество установленных в муниципальных образованиях Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;

степень достижения плановых значений целевых индикаторов государственной программы.

 

Сроки и этапы реализации

государственной программы

 

–

2020-2024 годы.

 

Ресурсное обеспечение

государственной программы

с разбивкой по этапам и годам реализации

–

общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 2783159,58269 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 516602,80 тыс. рублей;

в 2021 году – 378587,53 тыс. рублей;

в 2022 году – 399609,10 тыс. рублей;

в 2023 году – 762984,93544 тыс. рублей;

в 2024 году – 725375,21725 тыс. рублей;

из них:

2613148,68269 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее – областной бюджет),в том числе по годам:

в 2020 году – 459932,50 тыс. рублей;

в 2021 году – 321917,23 тыс. рублей;

в 2022 году – 342938,80 тыс. рублей;

в 2023 году – 762984,93544 тыс. рублей;

в 2024 году – 725375,21725 тыс. рублей;

170010,90 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в том числе по годам:

в 2020 году – 56670,30 тыс. рублей;

в 2021 году – 56670,30 тыс. рублей;

в 2022 году – 56670,30 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых
в составе государственной программы

 

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации проектов, реализуемых в составе
государственной программы,составляет364239,18269тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году–115783,80 тыс. рублей;

в 2021 году – 48476,73 тыс. рублей;

в 2022 году – 69498,30 тыс. рублей;

в 2023 году – 70924,33544 тыс. рублей;

в 2024 году – 59556,01725 тыс. рублей.

 

Ожидаемыерезультаты

реализации государственной программы

–

общая площадь жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года;

общая площадь жилых помещений, построенных населением на территории Ульяновской области и введённых в эксплуатацию в течение года;

общая площадь жилых помещений, относящихся к стандартному жилью, введённых в эксплуатацию в течение года;

доля общей площади жилых помещений, относящихся к стандартному жилью, в общей площади жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года;

уровень доступности жилья;

численность на территории Ульяновской области детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчётного года);

количество муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы;

количество органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих функции, связанные с градостроительными отношениями, и имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями;

количество населённых пунктов муниципальных образований Ульяновской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН;

количество территориальных зон муниципальных образований Ульяновской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН;

количество граждан (семей), проживающих на территории Ульяновской области, обеспеченных земельными участками в соответствии с Законом № 059-ЗО;

количество муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых увековечена память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области;

достижение прогнозных значений целевых индикаторов государственной программы.

 

1. Введение

 

Строительная отрасль играет особую роль в реализации стратегических задач развития Ульяновской области, выполняет важнейшие социально-экономические функции, обеспечивая качество жизни населения и инвестиционную привлекательность региона.

Целью государственной жилищной политики на территории Ульяновской области является формирование рынка доступных жилых помещений, относящихся к стандартному жилью.

За период 2014-2019 годов в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2021 годы осуществлялось строительство автомобильных дорог, зданий дошкольных образовательных организацийи общеобра-зовательных организаций, предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений, единовременных выплат на приобретение жилых помещений работникам бюджетной сферы и IT-организаций, обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам.

В рамках государственной программы к 2024 году планируется увеличить объём жилищного строительства в 1,6 раза по сравнению с 2019 годом (до 995 тыс. кв. м).

Реализация мероприятий государственной программы направлена на наращивание объёмов строительства жилых помещений и повышениеуровня доступности жилых помещений для граждан.

В 2020-2024 годах планируется продолжение реализации мероприятий по строительству объектов транспортной инфраструктуры, объектов образования и соцкультбыта и оказанию поддержки населению Ульяновской области в целях улучшения жилищных условий.

 

2. Организация управления реализацией государственной программы

 

Организация управления реализацией государственной программы осуществляется государственным заказчиком государственной программы – Министерством.

Взаимодействие Министерства с соисполнителями программных мероприятий осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».

Мониторинг хода реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с целевыми индикаторами, представленными в приложении №1 к государственной программе.

Система мероприятий государственной программы на 2020-2024 годы представлена соответственно в приложениях №2-24к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Ульяновской области. Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, представлен в приложении №3 к государственной программе.

 

Подпрограмма

«Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

Наименованиеподпрограммы

–

«Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области» (далее – подпрограмма).

Государственный заказчик

подпрограммы

 

–

Министерство.

Соисполнителиподпрограммы

–

Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области.

 

Проекты, реализуемые
в составе подпрограммы

–

региональный проект «Жильё»;

региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

 

Цели и задачиподпрограммы

–

цель подпрограммы – повышение уровня доступности жилых помещений, качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области и создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области;

задача подпрограммы – обеспечение населения Ульяновской области экономически доступными жилыми помещениями, соответствующими требованиям энергетической эффективности и экологическим требованиям, путём создания благоприятных условий для развития жилищного строительства.

 

Целевые индикаторы

подпрограммы

–

количество семей, улучшивших жилищные условия;

количество построенных (реконструированных) зданий дошкольных образовательных организаций на территории Ульяновской области;

количество квадратных метров расселённого аварийного жилищного фонда в Ульяновской области;

количество граждан, расселённых из аварийного жилищного фонда в Ульяновской области;

количество участников долевого строительства, включённых в соответствии с приказом Минстроя России № 560/пр в реестр, получивших свидетельство о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения;

количество работников областных государственных учреждений Ульяновской области и медицинских работников федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница
№ 172 Федерального медико-биологического агентства», улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов;

количество работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов;

численность на территории Ульяновской области детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году;

количество работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов);

количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

количество предоставленных молодым семьям дополнительных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с рождением (усыновлением) ребёнка.

 

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

 

–

2020-2024 годы.

Ресурсное обеспечение

подпрограммыс разбивкой

по этапам и годам реализации

–

общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 1841203,38269 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 368180,60 тыс. рублей;

в 2021 году – 255256,23 тыс. рублей;

в 2022 году – 276277,80 тыс. рублей;

в 2023 году – 476428,53544 тыс. рублей;

в 2024 году – 465060,21725 тыс. рублей;

из них:

1671192,48269 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета,
в том числе по годам:

в 2020 году – 311510,30 тыс. рублей;

в 2021 году – 198585,93 тыс. рублей;

в 2022 году – 219607,50 тыс. рублей;

в 2023 году – 476428,53544 тыс. рублей;

в 2024 году – 465060,21725 тыс. рублей;

170010,90 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в том числе по годам:

в 2020 году – 56670,30 тыс. рублей;

в 2021 году – 56670,30 тыс. рублей;

в 2022 году – 56670,30 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых
в составе подпрограммы

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации проектов, реализуемых в составе подпрограммы, составляет 364239,18269 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 115783,80 тыс. рублей;

в 2021 году – 48476,73 тыс. рублей;

в 2022 году – 69498,30 тыс. рублей;

в 2023 году – 70924,33544 тыс. рублей;

в 2024 году – 59556,01725 тыс. рублей.

 

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

–

общая площадь жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года;

общая площадь жилых помещений, построенных населением на территории Ульяновской области и введённых в эксплуатацию в течение года;

общая площадь жилых помещений, относящихся к стандартному жилью, введённых в эксплуатацию в течение года;

доля общей площади жилых помещений, относящихся к стандартному жилью, в общей площади жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года;

уровень доступности жилья;

численность на территории Ульяновской области детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчётного года).

 

1. Введение

 

Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления решения проблемы повышения уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области.

В 2015-2019 годах в рамках реализации мероприятий подпрограммы на территории Ульяновской областипостроено:

10 автомобильных дорог общей протяжённостью 9,8 км;

4 здания дошкольных образовательных организацийс общим количеством мест 960 единиц;

2 здания общеобразовательных организацийна 1000 ученических мест каждое.

Министерством приобретено793 жилых помещения для детей-сирот.

За 2016-2019 годы 102 молодые семьи улучшили свои жилищные условия.

С 2014 года на территории Ульяновской области расселено 50,77 тыс. кв. метров аварийного жилья (улучшили жилищные условия 2950 человек).

За период 2014-2019 годов Министерством выдано более 1066 свидетельств о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения работникам бюджетной сферы и IT-организаций, зарегистрированных на территории Ульяновской области.

Министерством предоставляются единовременные социальные выплаты на приобретение жилых помещений участникам долевого строительства.

За 2017 и 2019 годы жилищные условияулучшили 14 человек, что составляет 51,8 процента от числа участников долевого строительства, включённых в реестр в соответствии с приказом Минстроя России № 560/пр.

Реализация вышеуказанных мероприятий подпрограммы направлена на достижение соответствующих результатов национального проекта «Жильё и городская среда» и будет продолжена в рамках государственной программы.

Для решения государственных задач по развитию экономики, поддержаниюдостойного уровня жизниграждан, проживающих на территории Ульяновской области,в первую очередь решения жилищного вопроса (обеспечение доступным икомфортным жильём),в подпрограмме начиная с 2020 года будет предусмотрено мероприятие по предоставлению субсидий  из областного бюджета строительным организациям, осуществляющим производство строительных материалов,длявозмещения затратна уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий.

Реализации вышеуказанного мероприятия позволит ускорить темпы активации инновационной деятельности в строительной индустрии, обеспечить региональный строительный комплекс современными, конкурентоспособными и инновационными строительными материалами и изделиями, обеспечивающими строительство энергоэффективных и экологичных жилых домов.

 

2. Организация управления реализацией подпрограммы

 

2.1. Организация управления реализациейподпрограммы осуществляется в соответствии с порядком управления реализациейгосударственной программы.

2.2. В рамках реализации подпрограммы предоставляются субсидии из областного бюджета на цели, предусмотренные в подпунктах 2.2.1-2.2.4 настоящего пункта.

2.2.1.Субсидии бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат):

на уплату процентов по кредитам, полученным заёмщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилых помещений,
а также предоставляемых семьям, имеющим трёх и более детей (далее – уплата процентов по кредитам);

на строительство (реконструкцию) в рамках реализации проектов по развитию территорий, объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения), автомобильных дорог, объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения (далее – строительство (реконструкция) объектов);

на создание фонда жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений (приобретение и/или строительство), в Ульяновской области (далее – создание фонда жилых помещений).

Условия, порядок предоставления и методика расчёта субсидий на уплату процентов по кредитам, строительство (реконструкцию) объектов и создание фонда жилых помещений приведены в приложении № 6 к государственной программе.

2.2.2.Субсидии бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией муниципальных адресных программ по переселению граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение № 7 к государственной программе).

2.2.3.Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на софинансирование муниципальных программ по обеспечению жильём молодых семей (приложение № 8 к государственной программе).

2.2.4.Субсидии строительным организациям, осуществляющим производство строительных материалов, в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий.

 

Подпрограмма

«Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

–

«Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями» (далее – подпрограмма).

 

Государственный заказчик

подпрограммы

 

–

Министерство.

Соисполнители подпрограммы

 

–

не предусмотрены.

Проекты, реализуемые
в составе подпрограммы

 

–

не предусмотрены.

 

Цели и задачи подпрограммы

–

цели подпрограммы:

приведение в соответствие с законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Ульяновской области;

создание условий для эффективного распоряжения земельными участками, расположенными в границах Ульяновской области.

Задачи подпрограммы:

создание нормативных правовых условий для планирования развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области и подготовка карт (планов) объектов землеустройства, содержащих координатное описание местоположения границ населённых пунктов и территориальных зон, расположенных в границах муниципальных образований Ульяновской области;

образование земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, и постановка их на государственный кадастровый учёт.

 

Целевые индикаторы

подпрограммы

–

доля муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы, в общем количестве муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых утверждены;

доля имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности, в общем количестве органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности;

наличие сведений о границах Ульяновской области (землеустроительной документации с приложением карт-планов с описанием границ Ульяновской области) для внесения в ЕГРН;

количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных для их продажи или предоставления в аренду путём проведения аукциона и являвшихся предметом аукциона;

количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, предоставленных гражданам, проживающим на территории Ульяновской области, имеющим в соответствии со статьёй 133 Закона
№ 059-ЗО право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;

количество объектов недвижимого имущества, расположенных в границах Ульяновской области, которые в соответствии со статьёй 421Закона № 221-ФЗ могут являться объектами комплексных кадастровых работ, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы.

 

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

 

–

2020-2024 годы.

 

Ресурсное обеспечение

с разбивкойпо этапам и годам реализации

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение
реализации подпрограммы составляет
223327,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 22586,30 тыс. рублей;

в 2021 году – 10000,00 тыс. рублей;

в 2022 году – 10000,00 тыс. рублей;

в 2023 году – 94741,40 тыс. рублей;

в 2024 году – 86000,00 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых
в составе подпрограммы

 

–

не предусмотрено.

Ожидаемыерезультаты

реализации подпрограммы

 

–

количество муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы;

количество органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих функции, связанные с градостроительными отношениями, и имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями;

количество населённых пунктов муниципальных образований Ульяновской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН;

количество территориальных зон муниципальных образований Ульяновской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН;

количество граждан (семей), проживающих на территории Ульяновской области, обеспеченных земельными участками в соответствии с Законом № 059-ЗО.

 

1. Введение

 

Подпрограмма определяет основные направления развития сферы градостроительной деятельности на территории Ульяновской области, размер и порядок финансового обеспечения и механизмы реализации мероприятий, направленных на устойчивое развитие территории, на основе комплекса градостроительной документации и цифровизации градостроительной деятельности, а также ключевые показатели эффективности.

Основными проблемами реализации подпрограммы, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на достижение целей государственной программы, являются:

отсутствие единой региональной базы данных о развитии территорий, их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства, иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;

несоответствие утверждённых документов территориального планирования и градостроительного зонирования требованиям градостроительного законодательства;

низкий уровень (в количественном выражении) разработанной и утверждённой документации по планировке территории;

низкий уровень (в количественном выражении) внесённых в ЕГРН сведений о границах Ульяновской области, муниципальных образований Ульяновской области, населённых пунктов, территориальных зон;

низкий уровень художественно-эстетической привлекательности населённых пунктов Ульяновской области с точки зрения архитектурного облика, комфортности проживания и привлечения туристов.

Решению указанных проблем будут способствовать мероприятия по совершенствованию государственной политики на региональном уровне в сфере территориального планирования, градостроительства и архитектуры, предусмотренные в рамках реализации государственной программы.

В 2020 и последующих годах планируется устройство защищённой локальной сети и обеспечения бесперебойной работы системы, а также интегрирование системы с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для цифровизации государственных услуг, взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, загрузка градостроительной документации, подключение к системе исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, что позволит сократить срок выдачи градостроительной документации.

 

2. Организация управления реализацией подпрограммы

 

Организация управления реализациейподпрограммы осуществляется в соответствии с порядком управления реализациейгосударственной программы.

В рамках реализации подпрограммы предоставляются субсидии из областного бюджета Ульяновской области:

бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с организацией выполнения комплексных кадастровых работ в соответствии с Законом № 221-ФЗ (приложение № 9 к государственной программе);

бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с организацией выполнения работ по актуализации схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений Ульяновской области, правил землепользования и застройки поселений Ульяновской области (приложение № 10 к государственной программе).

 

Подпрограмма

«Увековечение памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

 

Наименование подпрограммы

–

«Увековечение памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области» (далее – подпрограмма).

 

Государственный заказчик

подпрограммы

 

–

Министерство.

Соисполнители подпрограммы

–

не предусмотрены.

 

Проекты, реализуемые
в составе подпрограммы

 

–

не предусмотрены.

 

Цели и задачи подпрограммы

–

цель подпрограммы – воспитание интереса, уважения и любви к истории и самобытности малой родины – Ульяновской области, улучшение архитектурного облика населённых пунктов Ульяновской области;

задача подпрограммы – увековечивание памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, и систематизация необходимых данных о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.

 

Целевой индикатор

подпрограммы

–

количество установленных в муниципальных образованиях Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.

 

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

 

–

2023 и 2024 годы.

 

Ресурсное обеспечение

подпрограммы с разбивкой

по этапам и годам реализации

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение
реализации подпрограммы составляет
27500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2023 году – 22500,00 тыс. рублей;

в 2024 году – 5000,00 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых
в составе подпрограммы

 

–

не предусмотрено.

Ожидаемый результат

реализации подпрограммы

–

количество муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых увековечена память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.

 

1. Введение

 

Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления решения проблемы увековечения памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.

Решение проблемы увековечения памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки памятников, скульптурных композиций, бюстов и мемориальных досок послужит катализатором интереса к изучению истории родного края, развитию туризма, формированию положительного имиджа Ульяновской области.

На территории Симбирской губернии (Ульяновской области) родились известные в России и за рубежом писатели, поэты, учёные, врачи, архитекторы, художники, общественные и политические деятели и другие знаменитые люди, имена которых должны быть увековечены в памяти потомков.

Реализация подпрограммы призвана решить задачу по увековечению памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в художественно-монументальной форме.

Установка памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок является средством художественно-монументального оформления улиц, площадей, скверов и парков и ведёт к улучшению архитектурного облика поселений и городских округов Ульяновской области.

Работа в данном направлении должна быть продолжена в целях воспитания у молодого поколения интереса, уважения и любви к истории и самобытности малой родины – Ульяновской области.

 

2. Организация управления реализацией подпрограммы

 

Организация управления реализациейподпрограммы осуществляется в соответствии с порядком управления реализациейгосударственной программы.

В рамках реализации подпрограммы предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с изготовлением памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области (приложение № 11 к государственной программе).

 

Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

–

«Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма).

 

Государственный заказчик

подпрограммы

 

–

Министерство.

Соисполнители подпрограммы

 

–

не предусмотрены.

 

Проекты, реализуемые
в составе подпрограммы

 

–

не предусмотрены.

 

Цели и задачи подпрограммы

 

–

цель подпрограммы – совершенствование организации и управления реализацией государственных программ Ульяновской области, государственным заказчиком – координатором которых является Министерство, в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства;

задача подпрограммы – повышение эффективности деятельности в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, осуществляемой подведомственными учреждениями.

 

Целевой индикатор

подпрограммы

–

степень достижения плановых значений целевых индикаторов государственной программы.

 

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

 

–

2020-2024 годы.

 

Ресурсное обеспечение

подпрограммы с разбивкой

по этапам и годам реализации

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение
реализации подпрограммы составляет 691128,50тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 125835,90 тыс. рублей;

в 2021 году – 113331,30 тыс. рублей;

в 2022 году – 113331,30 тыс. рублей;

в 2023 году – 169315,00 тыс. рублей;

в 2024 году – 169315,00 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых
в составе подпрограммы

 

–

не предусмотрено.

Ожидаемый результат

реализации подпрограммы

–

достижение прогнозных значений целевых индикаторов государственной программы.

 

1. Введение

 

Подпрограмма направлена на обеспечение выполнения государственных полномочий, возложенных на Министерство и подведомственные учреждения.

Министерство осуществляет функции по формированию региональной политики, нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счёт средств областного бюджета на содержание подведомственных учреждений.

Применение программных методов позволит установить тесное взаимодействие между всеми структурными подразделениями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделениями, образуемыми в Правительстве Ульяновской области, а также повысить эффективность деятельности подведомственных учреждений.

 

2. Организация управления реализацией подпрограммы

 

Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком управления реализацией государственной программы.

 

 

________________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

к государственной программе

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»

 

№ п/п

Наименование целевого

индикатора

Единица измерения

Базовое значение целевого индикатора

Значение целевого индикатора

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области»

1.

Количество семей, улучшивших жилищные условия

ед.

0

468

462

496

876

906

2.

Количество построенных (реконструированных) зданий дошкольных образовательных организаций на территории Ульяновской области

ед.

3

1

-

-

-

-

3.

Количество квадратных метров расселённого аварийного жилищного фонда в Ульяновской области

тыс. кв. м

0,65

4,59

4,58

5,94

13,97

15,13

4.

Количество граждан, расселённых из аварийного жилищного фонда в Ульяновской области

тыс. человек

0,04

0,25

0,25

0,33

0,79

0,88

5.

Количество граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и включённых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, получивших свидетельство о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения

чел.

14

13

-

-

-

-

6.

Количество работников областных государственных учреждений Ульяновской области и медицинских работников федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агент­ства», улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов

чел.

662

86

86

86

86

86

7.

Количество работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов

чел.

389

86

86

86

86

86

8.

Численность на территории Ульяновской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году

чел.

923

160

150

150

300

300

9.

Количество работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов)

чел.

35

13

13

13

13

13

10.

Количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома

ед.

91

50

34

34

51

51

11.

Количество предоставленных молодым семьям дополнительных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с рождением (усыновлением) ребёнка

ед.

10

3

3

3

4

4

Подпрограмма «Подготовка документов территориального планирования
и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация
информационной системы управления территориями»

1.

Доля муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы, в общем количестве муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых утверждены

%

0

25

-

-

-

-

2.

Доля имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности, в общем количестве органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности

%

83

3

-

-

14

-

3.

Наличие сведений о границах Ульяновской области (землеустроительной документации с приложением карт-планов с описанием границ Ульяновской области) для внесения в Единый государственный реестр недвижимости

ед.

4

-

-

-

2

-

4.

Количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных для их продажи или предоставления в аренду путём проведения аукциона и являвшихся предметом аукциона

ед.

100

50

50

50

100

100

5.

Количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных в целях предоставления проживающим на территории
Ульяновской области гражданам, имеющим в соответствии со статьёй 133 Закона Ульяновской области от 17.11.2003
№ 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно

ед.

500

200

200

200

500

500

6.

Количество объектов недвижимого имущества, расположенных в границах Ульяновской области, которые в соответствии со статьёй 421 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» могут являться объектами комплексных кадастровых работ, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы

ед.

200

250

250

250

250

250

Подпрограмма «Увековечение памяти о лицах,

внёсших особый вклад в историюУльяновской области»

1.

Количество установленных в муниципальных образованиях Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области

ед.

2

-

-

-

4

2

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

1.

Степень достижения плановых значений целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»

%

100

100

100

100

100

100

 

 

________________

 

Далее см. файл ниже

 

 

Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»  (в формате .docx, 370 Кб)