Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 26 марта 2020 года

 

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области» 

 

Настоящим законопроектом предусматривается установление для организаций - участников региональных инвестиционных проектов ставки налога на имущество организаций в размере 0 процентов со сроком действия по 31 декабря 2028 года включительно (по аналогии со сроком действия статьи 2843 НК РФ).

Также законопроектом предусматривается признание утратившим силу пункта 8 части 2 статьи 2 и статьи 9 Закона (в отношении установления налоговой ставки налога в размере 0 процентов для организаций, реализующих инвестиционные проекты, которым в соответствии с Законом Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» до 31 декабря 2009 года присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области). Поскольку указанные положения утратили свою актуальность - данная налоговая ставка была установлена сроком на три года с начала налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором истек срок использования указанными организациями права на применение налоговой ставки налога в размере 0 процентов в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 2 Закона, соответственно период потенциально возможного применения льготы истёк.

Ожидается, что на региональном уровне статус регионального инвестиционного проекта станет эффективным инструментом стимулирования роста инвестиций в основной капитал и внесёт существенный вклад в выполнение установленных для Ульяновской области на федеральном уровне для 2020-2024 годов ключевых показателей эффективности по индексу инвестиций в основной капитал. Физический объём прироста инвестиций (без учёта инвестиций инфраструктурных монополий и бюджетных инвестиций) для достижения целевых показателей в среднем в год должен составлять 5,0 млрд рублей. Стоимость инвестиционных проектов, которые могут быть реализованы в рамках вышеуказанного статуса, оценивается в размере не менее 1,0 млрд рублей ежегодно в течение 2020-2024 годов и 0,2 млрд рублей ежегодно в течение 2025-2027 годов (в периоде окончания действия мер поддержки). Исходя из указанного объёма привлечённых инвестиций с учётом распределения инвестиционных проектов по времени завершения их реализации общий объём господдержки из областного бюджета по налогу на имущество организаций оценивается в размере 711,0 млн рублей (в течение 2020-2028 годов).

При этом объём господдержки из областного бюджета по налогу на имущество организаций прогнозируется по годам следующим образом: 2020 год – 22,0 млн руб., 2021 год – 43,1 млн руб.,2022 год – 63,4 млн руб.; 2023 год – 82,7 млн руб.; 2024 год – 101,2 млн руб.; 2025 год – 101,2 млн руб.; 2026 год – 101,0 млн руб.; 2027 год – 100,7 млн руб.; 2028 год – 95,7 млн руб. 

 

В течение срока господдержки по налогу на имущество (2020-2028 годов) с учетом установления для организаций - участников региональных инвестиционных проектов пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в размере 10 процентов (12,5 процента в 2021 - 2022 годах) объём налоговых поступлений оценивается в сумме 656,96 млн рублей, в том числе по налогу на прибыль организаций - 612,80 млн рублей, по налогу на доходы физических лиц – 44,16 млн руб.

 

Решение Правительства:

 

1.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области».

1.2. Принять проект распоряжения Губернатора Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области».

1.3. Назначить исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области Зонтова Н.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

2. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Ульяновской области «О налоговых ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, на территории Ульяновской области»

Проектом Закона предлагается установить налоговую ставку в размере 1 процента по упрощённой системе налогообложения по объекту налогообложения доходы для налогоплательщиков, осуществляющих розничную торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) при условии, что в доходе таких налогоплательщиков от реализации товаров (работ, услуг) в течение соответствующего отчётного (налогового) периода доля дохода от реализации товаров (работ, услуг), являющихся результатом осуществления вида экономической деятельности, классифицируемого в соответствии с группировкой 47.73 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), составила не менее 70 процентов.

Установление налоговой ставки является одной из мер, направленных на сохранение аптек в малонаселённых пунктах и предотвращения увеличения цен на аптечную продукцию. 

 

Решение Правительства:

2. СЛУШАЛИ:

Зонтов Н.В. представил для рассмотрения официальную справку, проект распоряжения, проект закона, план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области, план внедрения закона.

ПОСТАНОВИЛИ:

2.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Ульяновской области «О налоговых ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, на территории Ульяновской области».

2.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Ульяновской области «О налоговых ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, на территории Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год»

 

В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона №122-ФЗ находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность в случае, если оно используется федеральными органами государственной власти, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерацией для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Настоящим проектом закона предлагается внести изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год» в части осуществления безвозмездной передачи из государственной собственности Ульяновской области в федеральную собственность следующих объектов недвижимого имущества:

Здание образовательного назначения, назначение: нежилое, площадь 1441,5 кв. м, количество этажей 2, в том числе подземных, адрес (местонахождение): Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д. 5А;

Земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: дошкольное, начальное и среднее общее образование, площадь 5909,43 кв. м, адрес (местонахождение): Ульяновская обл., г. Ульяновск, р-н Железнодорожный, ул. 12 Сентября, 5А. 

 

Решение Правительства:

3.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год».

3.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год». 

3.3. Назначить исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области Зонтова Н.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 год».

Голосование: единогласно.

 

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов социального партнёрства в сфере труда на территории Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области»

 

Проект закона разработан в соответствии с поручением Губернатора Ульяновской области Морозова С.И. с целью совершенствования работы трёхсторонней комиссии Ульяновской области по регулированию социально-трудовых отношений, законодательства Ульяновской области в сфере труда для неукоснительного соблюдения в регионе трудовых норм и выработки дополнительных региональных норм, содействующих защите трудовых прав, укреплению социальной защищённости и развитию диалога по вопросам, связанным со сферой труда. Проект закона разработан на основе изучения опыта работы Международной организации труда, деятельность которой также строится на трипартизме. Проектом закона предлагается учредить Региональную конференцию труда, которая в соответствии с ч.3 ст.27 ТК РФ будет являться региональной площадкой для проведения взаимных консультаций, обсуждения трудовых и социальных проблем, вопросов трудового законодательства, регулирования трудовых отношений. Порядок проведения конференции определяется Правительством Ульяновской области. Конференция должна проводиться не реже двух раз в год. 

Участниками конференции будут члены трёхсторонней комиссии Ульяновской области по регулированию социально трудовых отношений, координационных советов территориальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально трудовых отношений, а также приглашённые представители законодательных и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов, представители организаций Ульяновской области, эксперты.

Для повышения эффективности работы областной трёхсторонней комиссии законопроектом предлагается изменить порядок её деятельности, увеличить количество представителей каждой из сторон, состав рабочих органов, исключить рабочие группы и дополнить экспертным центром и трёхсторонними комитетами с перераспределением между ними функций упразднённых рабочих органов. Изменится порядок деятельности Секретариата Комиссии, наименование руководящей должности и срок его полномочий, при этом его функционал не меняется.

 

Решение Правительства:

4.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов социального партнёрства в сфере труда на территории Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области».

4.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов социального партнёрства в сфере труда на территории Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области».

4.3. Назначить руководителя Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области Дронову С.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов социального партнёрства в сфере труда на территории Ульяновской области» и признании утратившим силу отдельного положения законодательного акта Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

5. О проекте закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, членов их семей и граждан, уволенных с военной службы по призыву, направленных на повышение престижа и привлекательности военной службы по призыву, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» 

 

Проект закона разработан в целях:

1) повышения уровня социальной защищённости военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и членов их семей (родителей, жён и детей), а также граждан, уволенных с военной службы по призыву;

2) повышения мотивации граждан, уволенных с военной службы по призыву, выбрать Ульяновскую область в качестве места постоянного проживания и работы, обустройства и создания семьи, в том числе включая граждан, уволенных с военной службы по призыву и проходивших службу на территории Ульяновской области, но зарегистрированных на территории других регионов России;

3) повышения престижа и привлекательности военной службы по призыву.

 

Решение Правительства:

5.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, членов их семей и граждан, уволенных с военной службы по призыву, направленных на повышение престижа и привлекательности военной службы по призыву, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

5.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, членов их семей и граждан, уволенных с военной службы по призыву, направленных на повышение престижа и привлекательности военной службы по призыву, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

5.3. Назначить заместителя Губернатора Ульяновской области Люлькова С.А. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, членов их семей и граждан, уволенных с военной службы по призыву, направленных на повышение престижа и привлекательности военной службы по призыву, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

6. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»

В связи с принятыми изменениями устанавливается обязанность работодателя формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника. В связи с этим, наряду с ведением трудовых книжек, будут формироваться сведения о трудовой деятельности в электронном виде, в которые будет включаться информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнениях работника и другая информация, предусмотренная трудовым законодательством.

В связи с этим проектом предлагается уточнить формулировки данных законов, касающиеся использования понятия «трудовая книжка». В проектной редакции, наряду с данным понятием, предлагается использовать понятие «сведения о трудовой деятельности, сформированные в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде».

 

Решение Правительства:

6.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

6.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

6.3. Назначить заместителя руководителя администрации Губернатора Ульяновской области - начальника управления по вопросам государственной службы и кадров Чехунову Е.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

7. О проекте закона Ульяновской области «Об утверждении Соглашения» 

Проект Закона разработан с целью исполнения комплексного плана мероприятий по внесению в Единый государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами РФ в виде координатного описания, с целью повышения эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной (федеральной, региональной) или муниципальной собственности, и постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учёт, а также целевой модели «Постановка на кадастровый учёт земельных участков и объектов недвижимого имущества».

Проект Закона утверждает соглашение «Об установлении границы между Ульяновской областью и Саратовской областью», подписанное Губернатором Ульяновской областью Морозовым С.И. и Губернатором Саратовской области Радаевым В.В.

 

Решение Правительства:

7.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «Об утверждении Соглашения». 

7.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «Об утверждении Соглашения». 

7.3. Назначить исполняющего обязанности Министра строительства и архитектуры Ульяновской области Шканова С.А. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «Об утверждении Соглашения».

Голосование: единогласно.

 

8. Об исполнении подпункта «а» пункта 8.2 протокола заседания Российского организационного комитета «Победа» от 12.12.2018 № 40, утверждённого Президентом Российской Федерации от 04.02.2019 № Пр-149.

 

Решение Правительства:

8.1. Принять информацию первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Уба Е.В. по вопросу «Об исполнении подпункта «а» пункта 8.2 протокола заседания Российского организационного комитета «Победа» от 12.12.2018 № 40, утверждённого Президентом Российской Федерации от 04.02.2019 № Пр-149» к сведению.

 

9. Об исполнении подпункта «а» пункта 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24.01.2020 № Пр-113 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г.

 

Решение Правительства:

9.1. Принять информацию первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Уба Е.В. по вопросу «Об исполнении подпункта «а» пункта 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24.01.2020 № Пр-113 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года» к сведению.

 

10. Об исполнении подпункта «б» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № Пр-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 05 апреля 2018 года.

Решение Правительства:

 

10.1. Принять информацию первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Алексеевой М.Е. по вопросу «Об исполнении подпункта «б» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № Пр-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 5 апреля 2018 года» к сведению.

 

11. Об исполнении абзаца 1 подпункта 1 пункта 12 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 01.03.2020 № Пр-354 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 30 января 2020 г.

 

 

Решение Правительства:

11.1. Принять информацию первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Алексеевой М.Е. по вопросу «Об исполнении абзаца 1 подпункта 1 пункта 12 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 01.03.2020 № Пр-354 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 30 января 2020 года» к сведению.

 

12. Об исполнении пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.07.2017 № Пр-1329 по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 22 июня 2017 года:

 

Решение Правительства:

 

12.1. Принять информацию первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Тюрина А.С. по вопросу «Об исполнении пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.07.2017 № Пр-1329 по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 22 июня 2017 года» к сведению.

 

13. Об исполнении пункта 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 23.07.2019 № Пр-1430 по итогам совещания у Президента Российской Федерации по вопросу «О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области» 19 июля 2019 г.

 

Решение Правительства:

13.1. Принять информацию первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Тюрина А.С. по вопросу «Об исполнении пункта 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 23.07.2019 № Пр-1430 по итогам совещания у Президента Российской Федерации по вопросу «О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области» 19 июля 2019 года» к сведению. 

13.2. Считать поручение Президента Российской Федерации исполняемым в установленном порядке.

 

14. Об исполнении пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2015 № Пр-287 по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения 

Решение Правительства:

14.1. Принять информацию Министра промышленности и транспорта Ульяновской области Вавилина Д.А. по вопросу «Об исполнении пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2015 № Пр-287 по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения» к сведению.

 

 

15. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

15.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

 

16. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»

 

Решение Правительства:

16.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области».

 

 

17. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области»

 

Решение Правительства:

17.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области».

 

18. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об Агентстве по тарифам и ценам Ульяновской области»

 

Решение Правительства:

18.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «Об Агентстве по тарифам и ценам Ульяновской области».

 

19. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «Об Агентстве государственных закупок Ульяновской области»

 

Решение Правительства:

19.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «Об Агентстве государственных закупок Ульяновской области».

 

20. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 14.04.2014 № 8/125-П и признании утратившими силу отдельных постановлений (положений постановлений) Правительства Ульяновской области»

 

Решение Правительства:

20.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 14.04.2014 № 8/125-П и признании утратившими силу отдельных постановлений (положений постановлений) Правительства Ульяновской области».

 

21. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Ульяновской области»

 

Решение Правительства:

21.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Ульяновской области».

 

22. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»

 

Решение Правительства:

22.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области».

 

23. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/565-П»

 

Решение Правительства:

23.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/565-П».

 

24. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области».

 

Решение Правительства:

24.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области».

 

 

Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 26 марта 2020 года (в формате .doc, 108 Кб)