О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области»


Правительство Ульяновской областип о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», утверждённую постановлением Правительства Ульяновской областиот 14.11.2019 № 26/578-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области».

2.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией в 2021 году государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» (в редакции настоящего постановления), осуществлять за счёт перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации указанной государственной программы и дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                              А.А.Смекалин

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственную программу Ульяновской области
«Развитие
агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области»

 

1. В строке «Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации» паспорта:

1) в абзаце первом цифры «15541067,86794» заменить цифрами «15751089,99794»;

2) в абзаце третьем цифры «4776469,85408» заменить цифрами «4986491,98408»;

3) в абзаце восьмом цифры «11322164,82159» заменить цифрами «11331410,55159»;

4) в абзаце десятом цифры «3877099,35408» заменить цифрами «3886345,08408»;

5) в абзаце четырнадцатом цифры «4218903,04635» заменить цифрами «4419679,44635»;

6) в абзаце шестнадцатом цифры «899370,5» заменить цифрами «1100146,9».

2.Абзац первыйраздела 2 изложить в следующей редакции:

«Взаимодействие Министерства с соисполнителями программных мероприятий осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации» (далее – Порядок управления реализацией государственной программы).».

3. В подпрограмме «Развитие сельского хозяйства»:

1) встроке «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой
по этапам и годам реализации» паспорта:

а) в абзаце первом цифры «12425020,31006» заменить цифрами «12424640,31006»;

б) в абзаце третьем цифры «4179118,23291» заменить цифрами «4178738,23291»;

в) в абзаце четырнадцатом цифры «2483212,3» заменить цифрами «2482832,3»;

г) в абзаце шестнадцатом цифры «580190,3» заменить цифрами «579810,3»;

2) абзац первый раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком управления реализацией государственной программы.».

4. В подпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий»:

1) в строке «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой
по этапам и годам реализации» паспорта:

а) в абзаце первом цифры «1692997,54212» заменить цифрами «1907966,22822»;

б) в абзаце третьем цифры «323282,93659» заменить цифрами «538251,62269»;

в) в абзаце восьмом цифры «437922,09573» заменить цифрами «451734,38183»;

г) в абзаце десятом цифры «67898,53659» заменить цифрами «81710,82269»;

д) в абзаце четырнадцатом цифры «1255075,44639» заменить цифрами «1456231,84639»;

е) в абзаце шестнадцатом цифры «255384,4» заменить цифрами «456540,8»;

2) раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организация управления реализацией подпрограммы

Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком управления реализацией государственной программы.

Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам:

муниципальных районов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с улучшением жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

муниципальных районов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных со строительством на сельских территориях жилых помещений, предоставляемых гражданам
по договору найма жилого помещения;

муниципальных районов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с развитием газификации в сельской местности;

муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, направленных
на развитие водоснабжения в сельской местности;

муниципальных районов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с развитием транспортной инфраструктуры на сельских территориях;

поселений и городских округов Ульяновской областив целях софинансирования расходных обязательств, связанных с благоустройством сельских территорий;

муниципальных районов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с обеспечением комплексного развития сельских территорий (современный облик сельских территорий).

Подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий:

автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности центра развития торговли Ульяновской области, направленной на поддержку хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в Ульяновской области;

сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части их затрат, связанных со строительством жилых помещений;

российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» в целях возмещения недополученных доходов по выданным жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях или строящим (приобретающим) жилое помещение на сельских территориях.

Кроме того, подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:

мероприятие «Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий», которое реализуется посредством предоставления средств областного бюджета Ульяновской области отдельным категориям физических лиц в качестве мер их поддержки в целях поощрения
и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий;

мероприятие «Содействие занятости сельского населения», которое реализуется посредством предоставления отдельным категориям сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных
с привлечением квалифицированных специалистов.

Правила предоставления и распределения субсидий, указанных в настоящем разделе, установлены приложениями № 5-10 к государственной программе.».

5. Абзац первый раздела 2 подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» изложить в следующей редакции:

«Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком управления реализацией государственной программы.».

6. В подпрограмме «Развитие сельской кооперации»:

1) в строке «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации» паспорта:

а) в абзаце первом цифры «563609,48861» заменить цифрами «563542,93251»;

б) в абзаце третьем цифры «95121,7905» заменить цифрами «95055,2344»;

в) в абзаце восьмом цифры «179332,79265» заменить цифрами «179266,23655»;

г) в абзаце десятом цифры «39245,9905» заменить цифрами «39179,4344»;

2) абзац первый раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организация управления реализацией подпрограммы

 

Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком управления реализацией государственной программы.».

7. В подпрограмме «Обеспечение реализации государственной программы»:

1) встроке «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации» паспорта:

а) в абзаце первом цифры «475804,19001» заменить цифрами «471304,19001»;

б) в абзаце третьем цифры «101026,89408» заменить цифрами «96526,89408»;

в) в абзаце восьмом цифры «462533,08601» заменить цифрами «458033,08601»;

г) в абзаце десятом цифры «98026,89408» заменить цифрами «93526,89408»;

2) абзац первый раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется
в соответствии с Порядком управления реализацией государственной программы.».

8.В разделе «Подпрограмма «Развитие сельского хозяйства» приложения № 1:

1) графу 2 строки 15 дополнить словом«, единиц»;

2) в графе 2 строки 18 слово «единиц,» исключить.

9. В приложении № 2:

1) в разделе «Подпрограмма «Развитие сельского хозяйства»:

а) в строке 3:

в позиции «Всего, в том числе:»:

в графе 5 цифры «520365,19412» заменить цифрами «519985,19412»;

в графе 7 цифры «186014,22291» заменить цифрами «185634,22291»;

в позиции «бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>»:

в графе 5 цифры «3050,0» заменить цифрами «2670,0»;

в графе 7 цифры «800,0» заменить цифрами «420,0»;

б) в строке 3.1:

в позиции «Всего, в том числе:»

в графе 5 цифры «4176,6» заменить цифрами «3796,6»;

в графе 7 цифры «975,6» заменить цифрами «595,6»;

в позиции «бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>»:

в графе 5 цифры «3050,0» заменить цифрами «2670,0»;

в графе 7 цифры «800,0» заменить цифрами «420,0»;

в) в строке «Итого по подпрограмме»:

в позиции «Всего, в том числе:»

в графе 5 цифры «12425020,31006» заменить цифрами«12424640,31006»;

в графе 7 цифры «4179118,23291» заменить цифрами «4178738,23291»;

в позиции «бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>»:

в графе 5 цифры «2483212,3» заменить цифрами «2482832,3»;

в графе 7 цифры «580190,3» заменить цифрами «579810,3»;

2) в разделе «Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий»:

а) в строке 1:

в позиции «Всего, в том числе:»:

в графе 5 цифры «892824,00346» заменить цифрами «891024,00346»;

в графе 7цифры «223524,4» заменить цифрами «221724,4»;

в позиции «бюджетные ассигнования областного бюджета»:

в графе 5 цифры «228096,15707» заменить цифрами «226296,15707»;

в графе 7цифры «18372,0» заменить цифрами «16572,0»;

б) в строке 1.6:

в графе 5 цифры «17500,0» заменить цифрами «15700,0»;

в графе 7 цифры «3500,0» заменить цифрами «1700,0»;

в) в строке 2:

в позиции «Всего, в том числе:»:

в графе 5 цифры «800173,53866» заменить цифрами «1016942,22476»;

в графе 7 цифры «99758,53659» заменить цифрами «316527,22269»;

в позиции «бюджетные ассигнования областного бюджета»:

в графе 5 цифры «209825,93866» заменить цифрами «225438,22476»;

в графе 7цифры «49526,53659» заменить цифрами «65138,82269»;

в позиции «бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>»:

в графе 5 цифры «590347,6» заменить цифрами «791504,0»;

в графе 7цифры «50232,0» заменить цифрами «251388,4»;

г) в строке 2.1:

в позиции «Всего, в том числе:»:

в графе 5 цифры «490810,32866» заменить цифрами «526180,08476»;

в графе 7 цифры «75898,53659» заменить цифрами «111268,29269»;

в позиции «бюджетные ассигнования областного бюджета»:

в графе 5 цифры «108503,32866» заменить цифрами «114869,88476»;

в графе 7цифры «30061,73659» заменить цифрами «36428,29269»;

в позиции «бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>»:

в графе 5 цифры «382307,0» заменить цифрами «411310,2»;

в графе 7 цифры «45836,8» заменить цифрами «74840,0»;

д) строку 2.4 изложить в следующей редакции:

 

«

2.4.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (современный облик сельских территорий)

Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса
и городской среды Ульяновской области

Всего,

в том числе:

373754,81

0,0

181398,93

82698,35

109657,53

0,0

 

 

 

 

»;

бюджетные ассигнования областного бюджета

15016,41

0,0

9245,73

2480,95

3289,73

0,0

бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>

358738,4

0,0

172153,2

80217,4

106367,8

0,0

 

е) в строке «Итого по подпрограмме»:

в позиции «Всего, в том числе:»:

в графе 5 цифры «1692997,54212» заменить цифрами «1907966,22822»;

в графе 7 цифры «323282,93659» заменить цифрами «538251,62269»;

в позиции «бюджетные ассигнования областного бюджета»:

в графе 5 цифры «437922,09573» заменить цифрами «451734,38183»;

в графе 7 цифры «67898,53659» заменить цифрами «81710,82269»;

в позиции «бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>»:

в графе 5 цифры «1255075,44639» заменить цифрами «1456231,84639»;

в графе 7 цифры «255384,4» заменить цифрами «456540,8»;

3) в разделе «Подпрограмма «Развитие сельской кооперации»:

а) в строке 2:

в графе 5 цифры «167448,55921» заменить цифрами «167382,00311»;

в графе 7 цифры «37517,8905» заменить цифрами «37451,3344»;

б) в строке 2.3:

в графе 5 цифры «2387,35311» заменить цифрами «2320,79701»;

в графе 7 цифры «1128,2205» заменить цифрами «1061,6644»;

в) в строке «Итого по подпрограмме»:

в позиции «Всего, в том числе:»:

в графе 5 цифры «563609,48861» заменить цифрами «563542,93251»;

в графе 7 цифры «95121,7905» заменить цифрами «95055,2344»;

в позиции «бюджетные ассигнования областного бюджета»:

в графе 5 цифры «179332,79265» заменить цифрами «179266,23655»;

в графе 7 цифры «39245,9905» заменить цифрами «39179,4344»;

4) в разделе «Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»:

а) в строке 1:

в графе 5 цифры «455251,98308» заменить цифрами «450751,98308»;

в графе 7 цифры «96433,58308» заменить цифрами «91933,58308»;

б) строке 1.2:

в графе 5 цифры «190185,729» заменить цифрами «185685,729»;

в графе 7 цифры «41469,229» заменить цифрами «36969,229»;

в) в строке «Итого по подпрограмме»:

в позиции «Всего, в том числе:»:

в графе 5 цифры «475804,19001» заменить цифрами «471304,19001»;

в графе 7 цифры «101026,89408» заменить цифрами «96526,89408»;

в позиции «бюджетные ассигнования областного бюджета»:

в графе 5 цифры «462533,08601» заменить цифрами «458033,08601»;

в графе 7 цифры «98026,89408» заменить цифрами «93526,89408»;

5) в строке «Всего по государственной программе»:

а) в позиции «Всего, в том числе:»:

в графе 5 цифры «15541067,86794» заменить цифрами «15751089,99794»;

в графе 7 цифры «4776469,85408» заменить цифрами «4986491,98408»;

б) в позиции «бюджетные ассигнования областного бюджета»:

в графе 5 цифры «11322164,82159» заменить цифрами «11331410,55159»;

в графе 7цифры «3877099,35408» заменить цифрами «3886345,08408»;

в) в позиции «бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>»:

в графе 5 цифры «4218903,04635» заменить цифрами «4419679,44635»;

в графе 7цифры «899370,5» заменить цифрами «1100146,9».

10. Дополнить приложением № 10 следующего содержания:

«Приложение № 10

к государственной программе

 

 

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с обеспечением комплексного развития сельских территорий

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее – областной бюджет, субсидии соответственно) бюджетам муниципальных районов Ульяновской области (далее также – муниципальные образования,местные бюджеты соответственно) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с обеспечением комплексного развития сельских территорий (современного облика сельских территорий).

2. Распределение субсидий между местными бюджетами утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальных правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счёт субсидий, в объёме, необходимом для их исполнения, включающем объём планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение между Министерством и местной администрацией муниципального образования (далее – местная администрация) соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 № 538-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие проекта (проектов) комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, прошедшего (прошедших) отборв соответствии с порядком, утверждённым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – проект, отбор соответственно), в рамках ведомственного проекта «Современный облик сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

6. Для получения субсидии местная администрация не позднее 1 ноября текущего года представляет в Министерство:

1) заявку на получение субсидии, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

2) копию муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия, в объёме, соответствующем условиям предоставления субсидий;

4) проект;

5) копию документа, подтверждающего прохождение отбора.

7. Министерство в течение 10 дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий и о заключении соглашения.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий и (или) критерию отбора для предоставления субсидий, установленным пунктами 4 и 5 настоящих Правил соответственно;

2) представление документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений;

3) представление документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.

Решение Министерства о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий  отражается в уведомлении о принятом решении (далее – уведомление), которое направляется местной администрации в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

8. Объём субсидии, предоставляемой местной администрации, на соответствующий финансовый год (Ci) определяется по формуле:

Ci = (Xi1 + Xi2 + ... Xin) - I) x Уi + C,где:

Xi1, Xi2, Xin– стоимость каждого из проектов;

I – объём финансирования, предусмотренный на реализацию проектов за счёт средств местных бюджетов и внебюджетных источников;

Уi– предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год, утверждённый нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области;

C – документально подтверждённые фактически понесённые местной администрацией затраты (за период не более 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор) на осуществление разработки проектной и сметной, а также исходной и разрешительной документации, осуществление экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы) и обеспечение расходов по направлениям реализации проекта.

Объём субсидии не может превышать стоимости проектов.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на лицевые счета, открытые получателям субсидий в финансовых органах муниципальных образований или территориальном органе Федерального казначейства по Ульяновской области для учёта операций со средствами местных бюджетов, в соответствии с соглашением.

10. Показателем результативности использования субсидий является количество реализованных проектов.

Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в соглашении.

11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством посредством сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателя результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.

12. В случае невыполнения местными администрациями условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 14, 17 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Остатки субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.

14. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения местной администрации от добровольного возврата субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.

15. Министерство обеспечивает соблюдение местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Органы государственного финансового контроля Ульяновской области осуществляют проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.».

 

О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» (в формате .docx, 98 Кб)