Полномочия Правительства Ульяновской области

в соответствии с Уставом УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов (в ред. Законов Ульяновской области

от 29.12.2005 N 150-ЗО, от 04.04.2006 N 35-ЗО, от 01.03.2007 N 22-ЗО,
от 09.07.2007 N 88-ЗО, от 01.08.2007 N 107-ЗО, от 09.11.2007 N 189-ЗО,
от 04.12.2007 N 205-ЗО, от 14.04.2008 N 36-ЗО, от 06.11.2008 N 191-ЗО,
от 06.11.2008 N 192-ЗО, от 27.04.2009 N 35-ЗО, от 31.07.2009 N 124-ЗО,
от 30.11.2009 N 197-ЗО, от 04.03.2010 N 06-ЗО, от 07.05.2010 N 46-ЗО,
от 03.06.2010 N 70-ЗО, от 21.07.2010 N 96-ЗО, от 07.10.2010 N 139-ЗО,
от 04.05.2011 N 58-ЗО, от 08.08.2011 N 118-ЗО, от 23.12.2011 N 233-ЗО,
от 23.12.2011 N 234-ЗО, от 28.06.2012 N 76-ЗО, от 20.07.2012 N 87-ЗО,
от 28.02.2013 N 15-ЗО, от 04.06.2013 N 75-ЗО, от 06.11.2013 N 206-ЗО,
от 26.12.2013 N 243-ЗО, от 07.07.2014 N 95-ЗО, от 02.09.2015 N 91-ЗО,
от 06.04.2016 N 35-ЗО, от 26.04.2016 N 55-ЗО, от 17.11.2016 N 162-ЗО,
от 24.03.2017 N 16-ЗО, от 22.09.2017 N 118-ЗО, от 20.04.2018 N 26-ЗО,
от 30.08.2018 N 72-ЗО, от 29.11.2018 N 127-ЗО)

 

 

Статья 27

 

1. Правительство Ульяновской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Ульяновской области.

2. Правительство Ульяновской области:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

1.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

2) разрабатывает для представления Губернатором Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области проект областного бюджета Ульяновской области;

2.1) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Ульяновской области, и утверждает (одобряет) такие документы;

3) обеспечивает исполнение областного бюджета Ульяновской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ульяновской области, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области для представления их Губернатором Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области;

4) вносит проекты законов Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области;

5) формирует иные органы исполнительной власти Ульяновской области;

6) управляет и распоряжается государственной собственностью Ульяновской области в соответствии с законами Ульяновской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ульяновской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) имеет право предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Ульяновской области;

7.1) подготавливает для представления Губернатором Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области проекты ежегодных отчетов Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Ульяновской области, в порядке, определяемом нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области;

7.2) определяет исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности, а также определяет перечень должностных лиц указанных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и их полномочия;

7.3) осуществляет возложенные на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 7.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ульяновской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

3. Порядок формирования Правительства Ульяновской области и осуществления его деятельности устанавливаются законом Ульяновской области в соответствии с положениями настоящего Устава.

4. Правительство Ульяновской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов Ульяновской области, указов и распоряжений Губернатора Ульяновской области издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

 

Статья 28

 

1. Правительство Ульяновской области действует в пределах срока полномочий Губернатора Ульяновской области и перед вновь избранным Губернатором Ульяновской области слагает свои полномочия.

2. Правительство Ульяновской области может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Губернатором Ульяновской области.

3. Губернатор Ульяновской области может принять решение об отставке Правительства Ульяновской области или об отставке отдельных его членов.

4. Порядок отставки как Правительства Ульяновской области, так и отдельных его членов устанавливается законом Ульяновской области.».

 

 

Устав Ульяновской области  


ЗАКОН 

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Законодательным Собранием
Ульяновской области
16 ноября 2016 года

 

в ред. Законов Ульяновской области

от 24.03.2017 № 20-ЗО, от 20.04.2018 № 27-ЗО, от 04.06.2018 №56-ЗО,
от 29.10.2018 №107-ЗО

 

Статья 7. Общие вопросы руководства исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, возглавляемыми Правительством Ульяновской области

 

1. Правительство Ульяновской области руководит работой исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, и контролирует их деятельность.

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области подчиняются Правительству Ульяновской области и ответственны перед ним за выполнение возложенных на них полномочий.

2. Правительство Ульяновской области распределяет функции между исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, утверждает положения об исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и их территориальных органах, устанавливает предельную штатную численность и фонд оплаты труда их государственных гражданских служащих (работников).

3. Правительство Ульяновской области вправе отменять акты исполнительных органов государственной власти Ульяновской области или приостанавливать действие этих актов в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ульяновской области и законам Ульяновской области, указам и распоряжениям Губернатора Ульяновской области, постановлениям и распоряжениям Правительства Ульяновской области.

4. В предусмотренных законодательством случаях Правительство Ульяновской области вправе принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, а также вправе образовывать координационные, совещательные и иные органы при Правительстве Ульяновской области.

 

Статья 8. Общие полномочия Правительства Ульяновской области

 

Правительство Ульяновской области в пределах полномочий органов государственной власти Ульяновской области, установленных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - компетенция Ульяновской области):

1) осуществляет регулирование в социально-экономической сфере, в том числе осуществляет управление трудовыми, природными и топливно-энергетическими ресурсами в Ульяновской области и обеспечивает их эффективное и рациональное использование;

2) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

3) осуществляет меры в сфере содействия развитию местного самоуправления и поддержки некоммерческих организаций;

4) обеспечивает единство системы исполнительной власти Ульяновской области, направляет и контролирует деятельность исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;

5) определяет исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности, а также определяет перечень должностных лиц указанных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и их полномочия;

6) обеспечивает реализацию государственных программ Ульяновской области и иных документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Ульяновской области;

7) реализует предоставленное ему право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области;

8) подготавливает для представления Губернатором Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области проекты ежегодных отчетов Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Ульяновской области, в порядке, определяемом нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области;

8.1) подготавливает проекты ежегодно представляемых Губернатором Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области обязательных публичных отчетов о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Ульяновской области и учредителем которых является Ульяновская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций;

9) подготавливает проект ежегодного отчета Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области, подлежащего представлению в Общественную палату Ульяновской области;

9.1) готовит сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ульяновской области, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области для представления их Губернатором Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области;

10) разрабатывает и реализует меры в сфере использования информационных и коммуникационных технологий, в том числе по вопросам создания и развития инфраструктур пространственных данных Ульяновской области и электронного правительства в Ульяновской области, а также предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг, в том числе в электронной форме.

 

Статья 9. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере экономики

 

Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:

1) осуществляет регулирование экономических процессов;

2) содействует обеспечению единства экономического пространства и свободы экономической деятельности на территории Ульяновской области, свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств;

2.1) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Ульяновской области, в том числе государственных программ Ульяновской области, и утверждает (одобряет) такие документы;

3) разрабатывает планы социально-экономического развития Ульяновской области, разрабатывает программы развития приоритетных отраслей экономики и обеспечивает их реализацию;

4) участвует в проведении инвестиционной политики в Ульяновской области;

5) управляет и распоряжается государственной собственностью Ульяновской области в соответствии с законами Ульяновской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ульяновской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) осуществляет межрегиональное экономическое, финансовое и инвестиционное сотрудничество;

7) разрабатывает меры комплексного регулирования цен и обеспечивает их реализацию;

8) осуществляет установленные статьей 3.2 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» полномочия и права по созданию благоприятных условий для развития туризма в Ульяновской области;

9) определяет порядок подготовки и распространения ежегодного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Ульяновской области и утверждает указанный доклад.

 

Статья 10. Полномочия Правительства Ульяновской области в бюджетно-финансовой сфере

 

Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:

1) участвует в проведении единой бюджетной, финансовой и кредитной политики;

2) разрабатывает проект областного бюджета Ульяновской области, а также изменения к нему;

3) обеспечивает исполнение областного бюджета Ульяновской области и готовит отчет о его исполнении;

4) участвует в проведении налоговой политики в Ульяновской области;

5) обеспечивает совершенствование бюджетной системы и межбюджетных отношений.

 

Статья 11. Полномочия Правительства Ульяновской области в социальной сфере

 

Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:

1) участвует в проведении единой социальной политики в Ульяновской области, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;

2) принимает меры по реализации трудовых прав граждан;

3) содействует обеспечению занятости населения;

4) принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;

6) участвует в проведении единой государственной политики в области физической культуры и спорта, разрабатывает меры по развитию санаторно-курортной сферы и обеспечивает их реализацию.

 

Статья 12. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере науки, культуры, образования

 

Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:

1) принимает участие в разработке и осуществлении мер государственной поддержки развития науки;

2) осуществляет полномочия в сфере образования, предусмотренные статьей 4 Закона Ульяновской области от 13 августа 2013 года № 134-ЗО «Об образовании в Ульяновской области»;

3) обеспечивает государственную поддержку культуры, исторических и культурных традиций граждан различных национальностей, проживающих на территории Ульяновской области.

 

Статья 13. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности

 

Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:

1) участвует в проведении единой государственной политики по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

2) принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия и обеспечению населения информацией о состоянии окружающей среды;

3) организует деятельность по охране природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы;

4) участвует в организации регионального государственного экологического надзора на территории Ульяновской области;

5) координирует деятельность в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

6) координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

 

Статья 14. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью

 

Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:

1) участвует в проведении единой государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

2) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;

3) разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) осуществляет меры по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области;

5) организует на территории Ульяновской области осуществление мероприятий по гражданской обороне.

 

Статья 15. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере международных связей и межрегиональных отношений

 

Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:

1) участвует в обеспечении международных договоров Российской Федерации;

2) осуществляет внешнеэкономические и международные связи, а также межрегиональное сотрудничество.

 

Статья 16. Иные полномочия Правительства Ульяновской области

 

Правительство Ульяновской области осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Правительство Ульяновской области осуществляет возложенные на высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 7.1 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».