Выступление Кукановой Екатерины Игоревны, главного консультанта департамента правовой и организационной работы Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области с докладом на тему «О нормативном регулировании и реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий»

1.  Распределение субсидий между местными бюджетами утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.  Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета.

3.  Условиями предоставления субсидий являются:

1)  наличие муниципальных правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;

2)  наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счёт субсидий, в объёме, необходимом для их исполнения, включающем объём планируемых к предоставлению субсидий;

3)  заключение между Министерством и местной администрацией муниципального образования (далее – местная администрация) соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 № 538-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4.  Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утверждённого местной администрацией списка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на очередной финансовый год и плановый период, форма которого утверждается Министерством (далее – список), а также Приказ Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области № 7 от 12.03.2021 «Об утверждении перечня элементов благоустройства и видов работ, включаемых на реализацию общественно – значимых проектов по благоустройству сельских территорий в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области».

5.  Для получения субсидий местная администрация не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидий, представляет в Министерство:

1)  заявку на получение субсидий, составленную по установленной Министерством форме;

2)  копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия;

3)  выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия, в объёме, соответствующем условиям предоставления субсидий;

6.  Список (реестр утверждённых проектов в соответствии с направлениями, включенными в ведомственный проект «Благоустройство сельских территорий» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 391 от 31.03.2020 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и Приказом Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области № 7 от 12.03.2021 «Об утверждении перечня элементов благоустройства и видов работ, включаемых на реализацию общественно – значимых проектов по благоустройству сельских территорий в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области»).

7.  Министерство в течение 30 дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

1)  несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий и (или) критерию отбора для предоставления субсидий;

2)  представление документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений;

3)  представление документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет местной администрации уведомление о принятом решении.

При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

8.  Перечисление субсидий осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на лицевые счета, открытые получателям субсидий в финансовых органах муниципальных образований или в территориальном органе Федерального казначейства по Ульяновской области, в соответствии с соглашением.

9. Показателем результативности использования субсидий является количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.

10.  Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством посредством сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.

__________________