Выступление начальника департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Котельниковой О.В. «Обзор изменений федерального законодательства и законодательства Ульяновской области за период с 22.01.2021 по 03.02.2021 (в части решения органами местного самоуправления решения вопросов местного значения)»
I. Обзор законодательства Российской Федерации
Иные акты, информационные письма
Письмо Росреестра от 31.12.2020 № 01-11497-ГЕ/20 «Об изменениях, внесенных Федеральным законом от 30.12.2020 N 518-ФЗ»
Речь идет о Федеральном законе от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он вступит в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования.
В частности, согласно этому Закону в кадастр недвижимости ЕГРН будут вноситься дополнительные сведения об указанных в документе, на основании которого в ЕГРН внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, вещных правах на данный объект недвижимости, а также о выявленном правообладателе данного объекта недвижимости, в случае, если правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости или документы, удостоверяющие права на данный объект недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и указанные права не были зарегистрированы в ЕГРН.
II. Законодательство Ульяновской области
Закон Ульяновской области от 01.02.2021 № 2-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере физической культуры и спорта» принят законодательным Собранием Ульяновской области 27 января 2021 года»
В новой редакции изложены нормы, регламентирующие государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области и финансовое и материальное обеспечение государственных полномочий.
Закон Ульяновской области от 01.02.2021 N 3-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»
Внесены изменения в Закон Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области». Уточнены нормы, регламентирующие представление лицами, замещающими отдельные государственные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представление лицами, замещающими отдельные государственные должности, сведений о расходах и связанных с ними иных сведений, а также порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими отдельные государственные должности, а также соблюдения налагаемых на них ограничений и обязанностей.
Внесены изменения в Закон Ульяновской области «О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные государственные должности Ульяновской области, и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования». Уточнен порядок размещения информации Правительством Ульяновской области.
Закон Ульяновской области от 01.02.2021 № 4-ЗО «О некоторых мерах, направленных на обеспечение реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области».
Установлено, что со дня вступления данного Закона в силу по 30.06.2021 граждане, претендующие на замещение государственных должностей Ульяновской области или муниципальных должностей в муниципальных образованиях области, а равно граждане, претендующие на замещение должностей глав местных администраций муниципальных образований по контракту, вместе со сведениями, представляемыми по форме справки, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460, представляют уведомление о принадлежащих им, их супругам
и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии). Уведомление представляется по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности.
Соответствующие изменения внесены в Законы «О государственных должностях Ульяновской области», «О муниципальной службе в Ульяновской области», «О правовом регулировании некоторых вопросов, связанных
с осуществлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих отдельные государственные должности Ульяновской области, и иных лиц их доходам», «О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные государственные должности Ульяновской области, и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования».
Закон Ульяновской области от 01.02.2021 № 5-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»
Внесены изменения в Закон Ульяновской области «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно». Уточнен перечень документов, предоставляемых в уполномоченный орган одновременно с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно не позднее трех рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом гражданину способом, указанным гражданином в заявлении, или выдается им гражданину непосредственно, в том числе через многофункциональный центр.
Внесены изменения в Закон Ульяновской области «О порядке безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность Ульяновской области или муниципальную собственность муниципальных образований Ульяновской области». Уточнен порядок передачи и приобретения имущества общего пользования безвозмездно
в государственную собственность Ульяновской области или муниципальную собственность муниципальных образований области.
Постановление Правительства Ульяновской области от 29.01.2021 № 20-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.12.2007 № 476»
Скорректирован Порядок расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам, городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на реализацию государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния. Агентство ЗАГС Ульяновской области ежеквартально не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет о расходах консолидированного бюджета Ульяновской области, связанных с реализацией государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, в разрезе муниципальных образований Ульяновской области.
Указ Губернатора Ульяновской области от 22.01.2021 № 8 «О внесении изменения в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19»
В новой редакции изложен указ Губернатора Ульяновской области «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». До 28 февраля 2021 года приостановлено проведение на территории Ульяновской области зрелищных, развлекательных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, рекламных, публичных и иных массовых мероприятий, а также оказание соответствующих услуг, посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения массовых мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, развлекательных заведений. Введен запрет на курение кальянов в общественных местах. Реализация программ дополнительного образования для несовершеннолетних с использованием дистанционных образовательных технологий осуществляется также до 28 февраля 2021 года.
Приведены перечень заболеваний, требующих нахождения в домашних условиях; стандарт безопасности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19); требования к проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Указ Губернатора Ульяновской области от 22.01.2021 № 8 «О внесении изменения в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19»
Вносятся изменения в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в соответствии с которыми предлагается разрешить осуществление деятельности организации отдыха детей и их оздоровления в очной форме; увеличить количество участников спортивных, концертных и иных зрелищных мероприятий не более 70% вместимости объекта при проведении указанных мероприятий; увеличить количество детей одновременно присутствующих в детских игровых комнатах, детских развлекательных центрах до 50% общей вместимости;
снять ограничения на работу объектов общественного питания с 23 часов до 7 часов следующего дня при условии соблюдении в указанный период времени: требований о заполняемости объектов общественного питания до 50% общей вместительности и о запрете на проведение зрелищно-развлекательных программ.
