Выступление Шагаровой Ольги Александровны, ведущего консультанта отдела правового обеспечения Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области с докладом на тему «Этапы передачи имущества из государственной собственности Ульяновской области в муниципальную собственность в рамках реализации региональных мероприятий национального проекта «Образование»»

При передаче имущества из государственной собственности Ульяновской области в муниципальную собственность в рамках реализации региональных мероприятий национального проекта «Образование» со стороны сотрудников администрации муниципальных образований, сотрудников образовательных организаций возникают вопросы по порядку организации работы.

Министерством просвещения и воспитания Ульяновской области в рамках реализации мероприятий национального проекта «Образование» с 2020 года проводится следующая работа.

  1. подготовка документов для участия в конкурсном отборе среди регионов в рамках реализации национального проекта «Образование»;
  2. процедура закупки движимого имущества в рамках регионального проекта;
  3. определение лица – руководителя регионального проекта;
  4. прием товара;
  5. постановка движимого имущества на балансовый учёт;
  6. в случае если место поставки, определено документами контракта - администрация муниципального образования, необходима процедура заключения договора хранения движимого имущества, доставленного поставщиком между Министерством и администрацией (в случае если управление образования самостоятельное юридическое лицо – договор заключается с управлением);
  7. затем администрация МО распределяет имущество в школы района (иные образовательные организации), при этом договоры хранения расторгаются. По заявлению образовательных организаций заключаются договоры передачи в безвозмездное пользование имущества между Министерством и муниципальными школами (иными образовательными организациями);
  8. в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» договор безвозмездного пользования является основанием для передачи в муниципальную собственность движимого имущества, поэтому так важно образовательными организациями очень внимательно проверить наименование, количество, стоимость, сумму принимаемого имущества.
  9. Так как региональными проектами предусмотрена не однократная поставка товара, договор безвозмездного пользования заключается один, а к нему несколько актов приёма-передачи. Например: сегодня поставили многофункциональные устройства, через неделю компьютеры, а через месяц квадрокоптеры. Соответственно и актов приёма-передачи будет три, от сегодняшнего числа, от того числа, когда привезены компьютеры, и от числа, когда привезены квадрокоптеры.
  10. Когда завершены все поставки товара возможно осуществить передачу движимого имущества, закупленного в рамках реализации регионального проекта в муниципальную собственность. Для чего, руководитель регионального проекта Министерства формирует пакет документов в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» который включает в себя

- выписка из ЕГРЮЛ;

- устав муниципального образования;

- распорядительный акт о назначении на должность Главы МО;

- согласие ОМС (письмо о передаче имущества из государственной собственности в муниципальную);

- договор безвозмездного пользования;

- госконтракт.

  1. В соответствии с пп. 8 п. 2.1.1. Положения о Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 09.12.2013 № 590-П сотрудники разрабатывают распоряжения о безвозмездной передаче имущества из государственной собственности Ульяновской области в муниципальную собственность.
  2. После утверждения распоряжений подготавливаются передаточные акты, которые подписываются Главой администрации муниципального образования, Министром просвещения и воспитания, после чего акты утверждает Министр.
  3. Право собственности муниципального образования на передаваемое имущество возникает с момента утверждения передаточного акта.
  4. Распоряжение и передаточный акт с сопроводительным письмом направляются в адрес муниципального образования.
  5. Заключительным этапом со стороны Министерства является направление извещений в администрацию муниципальных образований Ульяновской области для бухгалтерского учёта.