Доклад заместителя директора департамента экономики, финансов и права Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области, Маркеловой Ольги Анатольевны «О правовом регулировании вопросов увековечения памяти о выдающихся личностях и знаменательных событиях на территории Ульяновской области»

В настоящее время в Ульяновской области действует Закон Ульяновской области от 18.03.2020 № 23-ЗО «Об увековечении на территории Ульяновской области памяти о выдающихся личностях и знаменательных событиях, разработчиком которого является Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.

Закон регулирует отношения, возникающие в связи с увековечением на территории Ульяновской области памяти о выдающихся личностях и знаменательных событиях, осуществляемым за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

 

Согласно Закону к выдающимся личностям относятся:

а) лица, которые проявили личное мужество и героизм при выполнении служебного или гражданского долга либо внесли официально признанный значительный вклад в развитие науки, техники, культуры или спорта, а равно в осуществление государственной (в том числе политической или военной), общественной, производственной или другой деятельности, но не были отмечены наградами Российской империи, государственными наградами СССР, РСФСР, Российской Федерации или Ульяновской области.

Также Закон содержит определение понятию «знаменательные события» – события, имевшие важное историческое или иное значение, в том числе сыгравшие значительную роль в становлении и развитии Симбирской губернии или Ульяновской области.

Кроме того, для целей Закона используются понятия:

«мемориальная доска» – доска, устанавливаемая на зданиях, строениях, сооружениях или в помещениях в целях увековечения памяти о выдающейся личности либо о знаменательном событии;

«памятный знак» – памятник, обелиск, стела, памятный камень или иная подобная отдельно стоящая конструкция, устанавливаемая в целях увековечения памяти о выдающейся личности либо о знаменательном событии.

Увековечение памяти о выдающихся личностях осуществляется в формах:

 установки мемориальных досок на зданиях, строениях, сооружениях или в помещениях, находящихся в собственности Ульяновской области,

 установки памятных знаков на земельных участках, находящихся в собственности Ульяновской области;

присвоения имен выдающихся личностей областным государственным учреждениям и областным государственным унитарным предприятиям, а также зданиям, строениям, сооружениям, находящимся в собственности Ульяновской области;

учреждения премий и стипендий, в наименованиях которых отражены имена выдающихся личностей;

 принятия мер, направленных на обеспечение сохранности и благоустройства расположенных на территории Ульяновской области мест погребения выдающихся личностей.

Решения об увековечении памяти о выдающихся личностях и знаменательных событиях принимаются Губернатором Ульяновской области по результатам рассмотрения соответствующих ходатайств на основании рекомендаций комиссии по вопросам увековечения на территории Ульяновской области памяти о выдающихся личностях и знаменательных событиях (далее – Комиссия).

Ходатайства вносятся Законодательным Собранием Ульяновской области, Правительством Ульяновской области, Общественной палатой Ульяновской области, а также главами или представительными органами муниципальных образований Ульяновской области (в том числе на основании обращений граждан и организаций).

 Ходатайства вносятся Губернатору Ульяновской области и подлежат рассмотрению не позднее тридцати дней со дня их поступления.

Ходатайство составляется в произвольной письменной форме и должно содержать:

 сведения о личности и (или) о знаменательном событии, память о которых предлагается увековечить на территории Ульяновской области,

сведения об основаниях для увековечения памяти о них, установленных статьей 2 Закона, а также предложения о формах увековечения этой памяти в соответствии со статьей 3 Закона.

Ходатайство должно быть подписано руководителем органа или должностным лицом, возбудившим ходатайство.

К ходатайству должны быть приложены копии архивных или иных документов, подтверждающих наличие установленных Законом оснований для увековечения на территории Ульяновской области памяти о выдающейся личности или знаменательном событии, а также копии обращений граждан или организаций, на основании которых было возбуждено ходатайство (в случае если ходатайство было возбуждено на основании обращения гражданина или организации).

 

Не позднее десяти рабочих дней со дня поступления Губернатору Ульяновской области ходатайства Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области организует проведение заседания Комиссии.

Комиссия проверяет соответствие ходатайства установленным требованиям, и в случае если ходатайство этим требованиям не соответствует, возвращает ходатайство органу или должностному лицу, внесшему ходатайство, с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для возврата ходатайства.

В случае если ходатайство соответствует установленным требованиям, и в целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения ходатайства получения дополнительных документов и материалов не требуется, Комиссия осуществляет предварительное рассмотрение ходатайства, по результатам которого устанавливает факт соответствия или несоответствия личности или события, память о которых предполагается увековечить, критериям, предусмотренным Законом, и подготавливает рекомендации.

Рекомендации оформляются заключением Комиссии, которое передается в Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области для подготовки проекта распоряжения Губернатора Ульяновской области об увековечении памяти о выдающейся личности или о знаменательном событии либо об отказе в таком увековечении.

 

В распоряжении Губернатора Ульяновской области об увековечении на территории Ульяновской области памяти о выдающейся личности или о знаменательном событии определяются форма, в которой в соответствии с Законом подлежит увековечению память о выдающейся личности или о знаменательном событии, а также исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный на осуществление деятельности по увековечению памяти о выдающейся личности или о знаменательном событии в этой форме.

 


 

 

*Указ Губернатора Ульяновской области от 04.09.2020 N 142 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения ходатайств об увековечении на территории Ульяновской области памяти о выдающихся личностях и знаменательных событиях и требованиях к ним"

Указ Губернатора Ульяновской области от 02.12.2020 N 183 "О комиссии по вопросам увековечения на территории Ульяновской области памяти о выдающихся личностях и знаменательных событиях"