Доклад Сайгиной Елены Павловны, старшего аналитика финансово-правового отдела Министерства молодёжного развития Ульяновской области на тему: «Поддержка молодых специалистов»

Для решения проблемы трудоустройства молодых специалистов на территории Ульяновской области и совершенствование правовых положений по предоставлению молодым специалистам мер государственной поддержки30 сентября 2020 года на территории Ульяновской области был принят Закон Ульяновской области № 103-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области».

Закон регулирует отношения, связанные с защитой социальных и трудовых прав молодых специалистов в Ульяновской области, а также меры социальной поддержки молодых специалистов, работающих в областных государственных учреждениях или в муниципальных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности образовательную деятельность, медицинскую деятельность, а также деятельность в сферах социального обслуживания, культуры, кинематографии, архивного дела, физической культуры и спорта, ветеринарии, средств массовой информации, труда и занятости и лесного хозяйства.

Молодыми специалистами признаются граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 35 лет, получившие среднее профессиональное либо высшее образование в имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации профессиональных образовательных организациях либо образовательных организациях высшего образования и не позднее трёх лет содня получения диплома о среднем профессиональном образовании либо диплома бакалавра, специалиста или магистра впервые поступившие на работу к работодателям, находящимся (проживающим) на территории Ульяновской области, по должности, профессии или специальности, квалификационные требования к которым в соответствии с утверждаемыми в установленном трудовым законодательством порядке квалификационными справочниками или профессиональными стандартами предусматривают наличие у работника среднего профессионального либо высшего образования, за исключением случаев поступления на работу по совместительству.

Гражданин утрачивает статус молодого специалиста по истечении трёх лет со дня приёма его на работу.

В целях решения проблемы трудоустройства молодых специалистов Законом предложен ряд дополнительных мер государственной поддержки молодых специалистов в Ульяновской области.При трудоустройстве в силу молодости выпускников профессиональных учебных заведений у них обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая, что в начале трудовой деятельности устанавливаемый работодателем уровень заработной платы является невысоким, мерыгосударственной поддержки молодых специалистов, которые предусмотрены данным Законом возмещение расходов по найму жилого помещения является актуальной.

Кроме того, в целях эффективного обучения и получения опыта молодым специалистом на рабочем месте, Законом предусматривается мера государственной поддержки, направленная на материальное поощрение наставничества для молодых специалистов в организациях, что должно способствовать более быстрой адаптации молодых специалистов на рабочем месте и получению ими профессиональных навыков.

Молодым специалистам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная компенсация расходов, связанных с внесением платы за жилое помещение, предусмотренной заключенным молодым специалистом договором найма жилого помещения, в размере, равном величине указанной платы, но не превышающем 5000 рублей.

2) ежегодная компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно в размере, равном величине таких расходов, но не превышающем 5000 рублей.

3) единовременная денежная выплата в размере 10 000 рублей;

4) ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.

Молодым специалистам, проживающим в сельской местности,

рабочих посёлках (поселках городского типа) Ульяновской области дополнительно предоставляются:

1) единовременная денежная выплата за каждый год работы:

 - за первый год работы – 20 000 рублей,

 - за второй год работы – 40 000 рублей,

 - за третий год работы – 60 000 рублей;

2) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений, а также расходов на отопление (для молодых специалистов, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, – расходов на оплату приобретаемого твёрдого топлива и услуг по его доставке) и освещение указанных жилых помещений в размере 325 рублей.

Молодёжь – многочисленная социальная группа, важнейший стратегический ресурс и основная движущая сила развития, как любого предприятия, так города, региона и России в целом.