Доклад главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения департамента экономики, финансов и права Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области Чернова А.А. «Об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части»

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией на территории Российской Федерации введён режим повышенной готовности. Допуск посетителей в учреждения культурыбыл временно запрещён, вследствие чего повсеместно отменялись и переносились культурно-зрелищные мероприятия, что повлекло за собой большое количество обращений граждан по возврату купленных билетов. Постановлением Правительства Российской Федерацииот 03.04.2020 № 442утверждено Положение об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путёвок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при отмене или переносе зрелищных мероприятий организация исполнительских искусств или музей обязаны разместить соответствующую информацию на своих официальных сайтах в Интернете, а в случае переноса мероприятия – дополнительно опубликовать сведения о дате и времени его проведения после отмены особых режимов и о возможности посещения мероприятия по ранее приобретённому билету.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 830 в Положение добавлены сроки для её размещения:информация об отмене или о переносе зрелищного мероприятия размещается организацией исполнительских искусств или музеем не позднее 14 календарных дней с даты отмены режима повышенной готовности (или ЧС). Если в указанный срок невозможно определить дату и время проведения перенесенного зрелищного мероприятия, организация исполнительских искусств или музей размещают на своих официальных сайтах информацию о переносе зрелищного мероприятия, дата и время проведения которого будут объявлены ими не позднее 6 месяцев с даты отмены режима повышенной готовности (или ЧС).

Ваучер на перенесённое мероприятие.

Согласно новому пункту 3(1) Положения при переносе зрелищного мероприятия организация исполнительских искусств, музей или уполномоченное лицо вправе предложить зрителю:

- либо посетить перенесённое зрелищное мероприятие по ранее приобретённому билету;

- либо обменять ранее приобретённый билет на ваучер на перенесённое зрелищное мероприятие.

Форму ваучера (электронного ваучера), содержащую в том числе информацию о перенесённом зрелищном мероприятии и сумме, уплаченной посетителем за ранее приобретённый билет, утверждает Министерство культуры Российской Федерации.

Ранее приобретённый билет обменивается на ваучер организацией исполнительских искусств, музеем или уполномоченным лицом по инициативе посетителя в день его личного обращения за обменом либо в день обращения через сайт, с помощью которого был оформлен и приобретён электронный билет.

Обращаем внимание, чтоорганизация исполнительских искусств или музей обязаны провести все зрелищные мероприятия, перенесённые ими в связи с введением особых режимов, не позднее 18 месяцев с даты отмены этих режимов.

Обмен ваучеров на билеты начинается не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения перенесённого зрелищного мероприятия. Информация о начале обмена ваучеров также должна быть размещена на сайте учреждения культуры. Обмен ваучеров на билеты осуществляется в день обращения посетителя с данной целью (лично или через сайт, с помощью которого был оформлен ваучер).

Ваучер обменивается на билет (электронный билет), дающий право посетить перенесённое зрелищное мероприятие, дата и время которого были объявлены организацией исполнительских искусств или музеем, на условиях, сопоставимых с условиями посещения мероприятия согласно билету, который обменивался на ваучер. Такими условиями являются:

- диапазон видимости и категория мест (ряд, зона, сектор, уровень зрительного зала) в рамках одного тарифа;

- ценовая категория билета;

- проведение мероприятия в том же населённом пункте.

Перечисленные условия учитываются в совокупности. В случае невозможности предоставить посетителю билет, дающий право посетить перенесённое зрелищное мероприятие на условиях, сопоставимых с условиями посещения мероприятия согласно билету, который обменивался на ваучер, организация исполнительских искусств, музей или уполномоченное лицо без взимания доплаты предоставляют посетителю с его согласия билет, дающий право посетить перенесённое зрелищное мероприятие на лучших условиях (более высокая категория места).

Если дата и время проведения перенесенного зрелищного мероприятия не определены и не размещены на сайте учреждения культуры в течение 6 месяцев с даты отмены особых режимов, то зрелищное мероприятие считается отменённым и учреждение (или уполномоченное лицо) обязано вернуть полную стоимость билета (ваучера на перенесённое зрелищное мероприятие) посетителю в день его обращения за возвратом денежных средств.

Каким образом возвращается стоимость билет на отменённое мероприятие?

В случае отмены или переноса зрелищного мероприятия согласно Положению посетителю возвращается полная стоимость билета. При этом он должен сам обратиться за возвратом.

Возврат осуществляет организация исполнительских искусств, музей или уполномоченное лицо, у которого приобретён билет, если договором уполномоченного лица с организацией исполнительских искусств или музеем на него возложена обязанность по возмещению полной стоимости билета.

Согласно пункту 4 Положения полная стоимость билета возвращается в следующем порядке:

- электронного - не позднее 180 дней со дня обращения посетителя в организацию исполнительских искусств, музей или к уполномоченному лицу через сайт в Интернете, на котором был оформлен и приобретён билет;

- приобретенного в кассе - не позднее 180 дней со дня обращения посетителя в организацию исполнительских искусств, музей или к уполномоченному лицу, но не ранее даты отмены особых режимов.

Указанный порядок распространяется не только на билеты, но и на абонементы и экскурсионные путевки.

Посетитель имеет право обратиться за возвратом стоимости билета, абонемента или экскурсионной путевки в организацию исполнительских искусств, музей или к уполномоченному лицу с даты отмены особых режимов:

не позднее 6 месяцев в случаеотмены организацией исполнительских искусств или музеем проведения зрелищных мероприятий;

не позднее 9 месяцев в случаепереноса зрелищного мероприятия.

Возмещение стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок, реализованных организацией исполнительских искусств и музеем в рамках специальных программ и акций, предусматривающих особые условия приобретения (в том числе льготы, скидки), а также именных билетов (абонементов, экскурсионных путевок) осуществляется также в соответствии с Положением.