Доклад Елисеевой Е.В., директора департамента финансового, правового и административного обеспечения Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области «Информация о реализации проекта закона Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области квалифицированных работников в сфере архитектуры и градостроительства»
Министерством изучена потребность муниципальных образований Ульяновской области в работниках архитектурной и строительной специальностей. На сегодняшний день такая потребность существует в 18 муниципальных образованиях.
В целях привлечения в органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области квалифицированных специалистов в сфере архитектуры, дизайна архитектурной среды, промышленного и гражданского строительства Министерством разработан проект закона, предусматривающий финансовое обеспечение расходов, связанных с обучением студентов по данным направлениям.
Положениями законопроекта предусматривается обязанность граждан (студентов), получивших высшее образование за счёт средств областного бюджета, трудоустроиться в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в соответствии с полученной квалификацией и отработать в них не менее трёх лет.
Денежная выплата, предоставляемая гражданам (студентам) будет подлежать возврату в случае, если гражданин до истечения трёхлетнего срока уволился по собственному желанию без уважительных причин или будет освобожден от занимаемой должности и уволен за виновные действия из органа местного самоуправления.
По вопросу подготовки специалистов в сфере архитектуры и строительства неоднократно проводились совещания с руководством строительного колледжа и строительного факультета УлГТУ, по результатам которых принято решение осуществлять обучение выпускников строительного колледжа г. Ульяновска.
По итогам рассмотрения 18.12.2019 года на заседании кафедры «Архитектурно-строительного проектирования» УлГТУ учебно-методической документации строительного колледжа по специальности «Архитектура» решено, что возможно организовать обучение выпускников строительного колледжа в УлГТУ по направлению 07.03.03 «Дизайн архитектурной среды» по индивидуальному учебному плану со сроком обучения 4 года.
Планируемый срок обучения по направлению 08.03.01 «Строительство» составит 3 года.
Предполагаемый набор в 2020-2022 году в бакалавриат составляет 13 в год. Общее количество бакалавров составит 39 человек.
Стоимость обучения 117,84 тыс.руб в год. При 100% оплате стоимости обучения 39 студентов потребуется финансирование в сумме 17322,48 тыс. руб.
Финансирование на реализацию проекта закона в 2020 году (765,96 тыс. рублей) планируется за счет перераспределения лимитов, доведенных до Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области.
Такой подход позволит минимизировать количество отчисленных студентов и уменьшить объём расходов средств областного бюджета.
Кроме того, руководством строительного колледжа дополнительно будет проводиться работа со студентами по популяризации работы в органах местного самоуправления региона путем проведения семинаров и лекций.
Директором строительного колледжа проведен опрос студентов о намерениях продолжить обучение в УлГТУ и работать в муниципальных образованиях Ульяновской области. В настоящее время изъявили желание продолжить обучение 13 студентов строительного колледжа (3 человека – 2019 года выпуска, 10 человек – 2020 года выпуска), большая часть которых вернется работать в родные муниципальные образования.
Законопроект включен в План законопроектной и нормотворческой деятельности в Ульяновской области на 2020 год, и будет рассмотрен на заседании Правительства Ульяновской области 9 апреля 2020 года.
Внести на рассмотрение в Законодательное собрание Ульяновской области законопроект планируется 22.04.2020.
После рассмотрения и одобрения проекта Закона на заседании Правительства Ульяновской области Министерство приступит к внесению изменений в государственную программу.
Принятие проекта закона позволит существенно восполнить дефицит кадров в отделах архитектуры и градостроительства в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
В настоящее время, в соответствии с поручением Губернатора С.И.Морозова, Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области совместно с профильными Министерствами прорабатывается вопрос обеспечения жильём специалистов востребованных профессий в муниципальных образованиях, в том числе архитекторов.
Для обеспечения жильём молодых специалистов в муниципальных образованиях предполагается выдача им сертификата на приобретение жилого помещения с последующей обязанностью отработать в данном МО в течение 10 лет. Для этого будет заключаться трехстороннее соглашение между Минстроем Ульяновской области, работодателем (муниципальным образованием) и молодым специалистом. Категории молодых специалистов будут определяться муниципальными образованиями.
Информация о мерах поддержки в муниципальных образованиях молодым специалистам
|
№ п/п |
ФИО студента |
Наименование муниципального образования, в которое планируется направить студента |
Средняя заработная плата, руб. |
Меры поддержки, предлагаемые муниципальным образованием февраль |
Меры поддержки, предлагаемые муниципальным образованием апрель |
|
1 |
Григорьев Александр Александрович |
Тереньгульский район |
26 000 в среднем составляет 25000 рублей (у начальника управления в среднем 33000 рублей, у начальника отдела в среднем 22000 рублей, у специалиста 17000 рублей). |
-повышение квалификации; - в настоящее время разработан проект нормативного правового акта, предусматривающий такие меры социальной поддержки как ежемесячная денежная выплата, ежемесячная компенсация за наем жилого помещения |
- разработан проект постановления администрации муниципального образования «Тереньгульский район» «О мерах социальной поддержки молодых специалистов, поступивших на работу в администрацию муниципального образования «Тереньгульский район». Проектом предусмотрены следующие меры социальной поддержки молодых специалистов: 1) ежегодная выплата в размере 10000 рублей за первый год работы, 20000 рублей за второй год работы и 30000 рублей за третий год работы; 2) ежемесячная доплата к заработной плате, в течении трех лет со дня поступления на работу, в размере 1000 рублей; 3) компенсация за наём жилья в течении пяти лет со дня поступления на работу. По истечении трехлетнего периода в течение двух лет молодому специалисту, продолжившему работу, будет компенсироваться наём жилья. |
|
2 |
Куренев Евгений Сергеевич |
Барышский район |
14 000 |
Возможности предоставления жилья, социальных выплат и других мер социальной поддержки не имеется |
Предоставление служебного жилья. По истечении трехлетнего периода специалисту, продолжившему работу, данная мера поддержки будет сохранена. |
|
3 |
Иваночко Максим Алексеевич |
Старомайнский район |
22 000 – 25 000 |
- предоставление земельного участка для строительства жилого дома; - ежемесячная денежная компенсация в размере 1 500 руб. за наем жилого помещения |
- предоставление земельного участка для строительства жилого дома; - ежемесячная денежная компенсация в размере 1 500 руб. за наем жилого помещения |
|
4 |
Васильев Александр Евгеньевич |
Сенгилеевский район |
18 000 |
- предоставление служебного жилья |
- предоставление служебного жилья; - стимулирующая выплата в размере 1000 рублей ежемесячно (в течение трех лет с момента трудоустройства). По истечении трехлетнего периода специалисту, продолжившему работу, мера поддержки в виде предоставления служебного жилья будет сохранена. |
|
5 |
Гришина Анна Александровна |
Кузоватовский район |
20 000 |
- оплата за наем жилого помещения; - предполагается социальная выплата |
- оплата за наём жилья в трехлетний срок. По истечении трехлетнего периода специалисту, продолжившему работу, планируется выделение денежных средств для дополнительных выплат. |
|
6 |
Евдокимова Ангелина Владимировна |
г. Новоульяновск |
20 000-25 000 |
- Ежемесячная и единовременная выплата молодому специалисту |
В качестве меры поддержки для молодых специалистовархитектуры и строительства предусмотрена денежная компенсация за наём жилого помещения. Имеются льготы дляпосещение физкультурно-оздоровительного комплекса, кинозала, материальная помощь при заключении брака и рождении ребенка. В соответствии с Законом Ульяновской области от 29.05.2012 № 65-ЗО «Об организации оздоровления работников бюджетной сферы на территории Ульяновской области» для работников, замещающих должности, неотнесённые к должностям муниципальной службы, возмещаются расходы по стоимости путевки. По истечении трехлетнего периода специалисту, продолжившему работу, мера поддержки в виде денежной компенсации за наём жилого помещения будет сохранена. |
|
7 |
Зубкова Мария Ильинична |
Карсунский район |
25 000 |
- предоставление ведомственного жилья |
- предоставление ведомственного жилья. По истечении трехлетнего периода специалист, продолживший работу, получит возможность получения жилья в собственность, при условии, что он отработал пять лет. |
|
8 |
Семушева Елизавета Евгеньевна |
г. Ульяновск |
11 202 – 22 404 |
- Повышение квалификации за счет бюджета города; - Поддержка на покупку жилья – 150000 рублей; -посещение архитектурных форумов, выставок |
|
|
9 |
Сергеева Кирэн Александровна |
Димитровград (потребность отсутствует)
(возможно Мелекесский район) |
19 000
25 000 |
- МП «Улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений г. Димитровграда по основному месту работы, постоянно проживающих на территории Ульяновской области» - МП «Обеспечение жильем молодых семей»; - комплекс мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан - однократная единовременная выплата в размере 6 должностных окладов; - компенсация расходов по оплате за наем жилого помещения и платы за жилищно-коммунальные услуги на период действия трудового договора |
- однократная единовременная выплата в размере 6 должностных окладов;
- компенсация расходов по оплате за наем жилого помещения и оплаты за жилищно-коммунальные услуги на период действия трудового договора.
По истечении трехлетнего периода
|
|
10 |
Сулагаева Алина Артемовна |
Цильнинский район |
25 000 |
- возможность обеспечения жильем в рамках муниципальной программы «Развитие молодежной политики в Цильнинском районе» для лиц до 35 лет (при условии признания нуждающимся в жилом помещении) |
разрабатывается проект муниципальной подпрограммы «О некоторых мерах поддержки по привлечению молодых специалистов в сфере архитектуры и градостроительства для работы в администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области на 2021-2025 годы» муниципальной программы «Социальная поддержка населения муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области на 2021-2025 годы». Проектом предусмотрены следующие меры социальной поддержки: 1) единовременная денежная выплата в размере 20000 рублей молодому специалисту в сфере архитектуры и градостроительства при трудоустройстве. 2) компенсация за оплату найма жилья в течение первых трёх лет работы в размере 2000 рублей в месяц. Кроме того, у специалиста возникает право на участие в муниципальной подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» на 2021 – 2025 годы» муниципальной программы «Развитие молодежной политики в Цильнинском районе» на 2021-2025 годы», одной из целей которой является оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. С целью закрепления специалиста администрация муниципального образования «Цильнинский район» готова рассмотреть возможность продления выплаты компенсации по найму жилья на срок более трёх лет, до приобретения собственного жилья. |
|
11 |
Сулейманов Рустам Радикович |
Ульяновский район |
25 000 – 30 000 |
- меры материального стимулирования, доплаты за особые условия труда; - предоставление служебного жилья; - предоставление места в детском саду. |
- меры материального стимулирования, доплаты за особые условия труда; - предоставление служебного жилья; - предоставление места в детском саду. Указанные меры поддержки будут сохраненза специалистом по истечении трёхлетнего периода |
|
12 |
Назаров Дмитрий Александрович |
Чердаклинский район |
30 000 |
- предоставление муниципального жилья |
- денежная компенсация за наем жилья. По истечении трехлетнего срока, в случае, если специалист продолжит работу, ему будет предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. |
|
13 |
Терентьева Юлия Андреевна |
Инзенский район |
17 000 |
- в перспективе будет рассматриваться вопрос приобретения жилья для специалистов подведомственных структур |
на текущую дату - распоряжением адм. Инзенского района от 23.01.2020 № 7-р предусмотрено предоставление беременным женщинам из числа мун.служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Администрации Инзенского района и подведомственных муниципальных организаций, дополнительных оплачиваемых дней отдыха. Постановлением Администрации МО «Инзенский район» от 10.06.2019 № 565 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Инзенский район», из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, в 2018-2026 годах» - с целью создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан.. В перспективе будет рассматриваться возможность приобретения жилья специалистам подведомственных структур. - Для поддержки и стимулирования молодых специалистов планируется разработать нормативно -правовую базу для: -предоставления молодым специалистам жилых помещений; - для осуществления компенсационных выплат за наём жилья, услуги ЖКХ; а также иных стимулирующих выплат. |
