Выступление начальника департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Котельниковой О.В. «Обзор изменений федерального законодательства и законодательства Ульяновской области за период с 17.03.2023 по 30.03.2023»


I. Обзор законодательства Российской Федерации

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.2023 № 443 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Кроме того, настоящим постановлением внесены уточнения, предусматривающие определение Правил предоставления и распределения средств господдержки для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и Правил предоставления и распределения в 2023 - 2024 годах средств господдержки субъектам Российской Федерации, входящим в состав ДФО, для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

До 2030 года установлена возможность проведения плановых проверок только в отношении отдельных объектов

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

 

Предусмотрена возможность проведения плановых проверок только в отношении объектов контроля, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса.

Кроме того, продлена возможность проведения профилактических визитов в отношении образовательных учреждений - школ, детских садов (в случае отнесения их объектов контроля к категории чрезвычайно высокого или высокого риска) - вместо плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений Президента или Правительства.

 

Приказ Минстроя России от 21.03.2023 № 206/пр«О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2023 года» Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2023 № 72749

 

Показатели подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации для расчета размера социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета

Определён порядок предоставления субсидий на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях всероссийского конкурса

 

II. Законодательство Ульяновской области

 

Закон Ульяновской области от 27.03.2023 № 23-ЗО «О внесении изменения в статью 9 Закона Ульяновской области «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области»

 

Скорректированы полномочия муниципальных комиссий. В частности, муниципальные комиссии согласовывают административные исковые заявления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений.

 

Закон Ульяновской области от 27.03.2023 № 24-ЗО «О внесении изменений в статью 1 Закона Ульяновской области «О предоставлении на территории Ульяновской области гражданам в собственность бесплатно находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, принадлежавшие колхозам, совхозам или иным сельскохозяйственным организациям»

 

Установлено, что решение о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и который находится в границах территории муниципального образования «город Ульяновск», принимается исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, и одновременно осуществляющим полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

 

Указ Губернатора Ульяновской области от 20.03.2023 № 26 «О некоторых мерах поддержки граждан, являющихся членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, в 2023 году»

 

В 2023 году членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции предоставляется право: на бесплатное посещение областных государственных учреждений культуры; на внеочередное социальное обслуживание в социально-реабилитационном центре, реабилитационном центре для инвалидов молодого возраста и социально-оздоровительном центре граждан пожилого возраста и инвалидов; на бесплатное получение услуг в областных государственных учреждениях, являющихся физкультурно-спортивными организациями;на получение бесплатного питания в период обучения по основным образовательным программам в государственных образовательных организациях Ульяновской области; на бесплатное получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме в случае признания членов семей участников специальной военной операции нуждающимися в социальном обслуживании; на социальное сопровождение специалистами областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области;на бесплатное обучение в государственных образовательных организациях Ульяновской области по дополнительным общеобразовательным программам; на перевод во внеочередном порядке в другую наиболее приближенную к месту жительства членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции государственную образовательную организацию Ульяновской области при условии наличия в такой образовательной организации свободных мест; на зачисление в первоочередном порядке в группы продленного дня; на получение бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся на территории Ульяновской области.

 

Постановление Правительства Ульяновской области от 16.03.2023 № 7/118-П «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области»

 

Внесены изменения в правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области. Скорректированы условия предоставления субсидий и критерии отбора городского округа, поселения для предоставления субсидии. Введены: форма заявки на участие в ежегодном конкурсном отборе заявок поселений, городских округов Ульяновской области, предусматривающих мероприятия по благоустройству территорий, в границах которых осуществляется территориальное общественное самоуправление; методика оценки заявок. Скорректирован адресный перечень дворовых территорий поселений и городских округов Ульяновской области, подлежащих благоустройству в 2023 году.

 

Постановление Правительства Ульяновской области от 22.03.2023 № 126-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 № 538-П и о признании утратившим силу отдельного положения нормативного правового акта Правительства Ульяновской области»

 

Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области». Установлено, что условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии, которое предусматривает ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств. Исключены нормы, согласно которым: предоставление субсидий местным бюджетам предусматривается в соответствии с перечнем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Ульяновской области об областном бюджете; предоставление местным бюджетам субсидий, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Ульяновской области и субсидий, предоставление которых обусловлено увеличением бюджетных ассигнований областного бюджета, не допускается.