Протокол N18р аппаратного совещания с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области от 22.10.2020

Государственно-правовое управление
администрации Губернатора
Ульяновской области 

П Р О Т О К О Л 

аппаратного совещания с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области  

22.10.2020                                                                                                                 18р 

14.30

 

Председательствующий                                                                Котельникова О.В.
Секретарь                                                                                        ШариповаТ.В.

 

Присутствовали:

Представители юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

Вступительное слово начальника департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Котельниковой О.В.

 

1. Доклад на тему: «О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области (отлов)». 

Докладчики – Замалтдинов Р.Р., начальник отдела правового обеспечения, управления имуществом, делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Агентства ветеринарии Ульяновской области. 

 

2. Об актах прокурорского реагирования, внесённых на муниципальные правовые акты муниципальных образований Ульяновской области за период с  07.10.2020 по 20.10.2020. 

Докладчик – Котельникова О.В. - начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 

3. Обзор изменений федерального законодательства, а также законодательства Ульяновской области за период с 09.10.2020 по 22.10.2020. 

Докладчик – Котельникова О.В. - начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 

4. О соблюдении исполнительской дисциплиныпри исполнении Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО«О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области». 

Докладчик – Котельникова О.В. - начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 

5. Опредоставлении в соответствии с запросом Комитета Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации по конституционному законодательствуи государственному строительству информации о разработке (принятии)органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновскойобласти муниципальных правовых актов в связи с вступлением в силу поправокк Конституции Российской Федерации, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулированияотдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

 Докладчик – Котельникова О.В. - начальник департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 

1. СЛУШАЛИ:

Замалтдинов Р.Р.– выступил с докладом на тему:«О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области (отлов)» (текст доклада прилагается).

РЕШИЛИ:

1.1. Принять информацию к сведению.

1.2. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

 

2. СЛУШАЛИ:

Котельникову О.В. – об актах прокурорского реагирования, внесённых на муниципальные правовые акты муниципальных образований Ульяновской области за период с 07.10.2020 по 20.10.2020.

Сообщила, что за период с 07.10.2020 по 20.10.2020 внесён 1 акт прокурорского реагирования на муниципальный правовой акт органа местного самоуправления Ульяновской области. В частности, прокуратура указывает на недостатки, выявленные в муниципальном нормативном правовом акте, регулирующемследующий вопрос:

- Советом депутатов муниципального образования принято решение «О размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории муниципального образования на 2020 год», которое не соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Таким образом, органы местного самоуправления полномочны устанавливать размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений как государственного, так и муниципального жилищного фонда.

Вместе с тем вопреки вышеуказанным требованиям закона пунктом 1.1 решения Совета депутатов размер платы за содержание жилого помещения установлен лишь для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда.

 

РЕШИЛИ:

2.1. Принять информацию к сведению.

2.2. Органам местного самоуправления в срок до03.11.2020 необходимо провести мониторинг аналогичных муниципальных правовых актов, указанных в обзоре, в целях приведения их в соответствие с законодательством и направить информацию на электронный адрес: 440136@mail.ru

2.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

 

3. СЛУШАЛИ:

Котельникову О.В. – обзор изменений федерального законодательства, а также законодательства Ульяновской области за период с 09.10.2020 по 22.10.2020 (текст доклада прилагается).

 

РЕШИЛИ:

3.1. Принять информацию к сведению.

3.2. Органам местного самоуправления в срок до 03.11.2020 необходимо провести мониторинг муниципальных правовых актов, в целях приведения их в соответствие с законодательством и направить информацию на электронный адрес: 440136@mail.ru

3.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

 

4. СЛУШАЛИ:

Котельникову О.В. –О соблюдении исполнительской дисциплины при исполнении Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области».

Обратила внимание на необходимость исполнения Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области» (далее — Закон Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО).

Законом Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО установлено, что копиимуниципальных нормативных правовых актов должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления.

Подчеркнула, что нарушение сроков представления актов повлечёт за собой административную ответственность. Административная ответственностьза непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представлениев государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации)в неполном объёме или в искажённом виде, предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По состоянию на 22.10.2020 года имеют просрочку по предоставлению муниципальных нормативных правовых актов за сентябрь 2020 года следующие муниципальные образования Ульяновской области:

 

 

Муниципальное образование

Информация

о количестве не направленных МНПА

за сентябрь

Барышский район

1

Жадовское городское поселение

2

Ленинское городское поселение

1

Малохомутерское сельское поселение

4

Земляничненское сельское поселение

2

Инзенский район

-

Черёмушскинское сельское поселение

1

Карсунский район

7

Языковское городское поселение

1

Вальдиватское сельское поселение

1

Урено-Карлинское сельское поселение

3

Кузоватовский район

-

Спешневское сельское поселение

1

Коромысловское сельское поселение

1

Майнский район

-

Игнатовское городское поселение

1

Гимовское сельское поселение

3

Николаевский район

-

Канадейское сельское поселение

1

Сухотерешанское сельское поселение

2

Новомалыклинский район

1

Среднесантимирское сельское поселение

1

Павловский район

3

Тереньгульский район

-

Красноборское сельское поселение

2

Михайловское сельское поселение

2

Ульяновский район

1

Ишеевское городское поселение

1

Тимирязевское сельское поселение

3

Всего актов:

46

 

РЕШИЛИ:

4.1. Принять меры по устранению нарушения сроков представления в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных правовых актов.

4.2. Обеспечить исполнение Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО и незамедлительно представить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области копии муниципальных нормативных правовых актов вышеуказанными органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

 

5. СЛУШАЛИ:

Котельникову О.В. –О предоставлении в соответствии с запросом Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству информации о разработке (принятии) органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области муниципальных правовых актов в связи с вступлением в силу поправок к Конституции Российской Федерации, предусмотренных Законом Российской Федерации от 14.03.2020
№ 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также
об осуществлении организационных мероприятий, необходимых для их реализации.

 

РЕШИЛИ:

5.1. Принять информацию к сведению.

5.2. Органам местного самоуправления муниципальных районов необходимо в срок до 28.10.2020представить информацию о принятых (планируемых к принятию) муниципальных правовых актах, а также об организационных мероприятиях (утверждение плана реализациипоправок к КонституцииРоссийской Федерации, созданиерабочих, координационныхорганов и др.) в разрезе каждого муниципального образования, входящего в состав муниципального района по форме, прилагаемой к письму (от 22.10.2020 № 73-АГ-02.05/32742исх).

5.3. Муниципальным районам довести до сведения сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, входящих в состав муниципальных районов, данную информацию.

 

 

Председательствующий

О.В.Котельникова

 

Секретарь

 

Т.В.Шарипова