Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области к Закону Ульяновской области от 01.06.2011 № 92-ЗО «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области за 2010 год»
Во исполнение статьи 149 Бюджетного кодекса Российской Федерации принят Закон Ульяновской области «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области за 2010 год» (далее - ТФОМС).
Закон Ульяновской области от 30.11.2009 года № 185-ЗО «О бюджете ТФОМС на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (в ред. Законов Ульяновской области от 25.12.2009 года № 209-ЗО, от 10.03.2010 года № 27-ЗО, от 21.07.2010 года № 102-ЗО, от 20.12.2010 года № 225-ЗО) утвержден по доходам в сумме 4055469,2 тыс.рублей, по расходам в сумме 4055469,2 тыс.рублей.
Бюджет ТФОМС за 2010 год исполнен по доходам в сумме 4058487,3 тыс. рублей или на 100,1% к утверждённому бюджету.
В соответствии с бюджетом ТФОМС на 2010 год в ТФОМС поступали: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на ОМС неработающего населения, уплачиваемые Правительством Ульяновской области, налоговые доходы в части, подлежащей зачислению в ТФОМС, средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также безвозмездные поступления из бюджета МО «город Ульяновск».
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, утверждены в сумме 892333,0 тыс.рублей. Фактически в 2010 году поступило 897000,0 тыс.рублей или 100,5%. Удельный вес в общей величине доходов – 22,1%.
Единый социальный налог в части, подлежащей зачислению в Фонд, утвержден в сумме 63700,0 тыс. руб. Фактические поступления в 2010 году составили 62974,8 тыс. рублей или 98,9%. Удельный вес в общей величине доходов ТФОМС – 0,02%.
Налоги на совокупный доход утверждены в сумме 66871,0 тыс. рублей; рост показателей в сравнении с планом - 2,6%. Удельный вес налогов на совокупный доход в общей сумме доходов ТФОМС – 1,7%.
Поступления недоимки, пеней и штрафов по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования утверждены в сумме 1000,0 тыс. рублей. Фактические поступления составили 1293,3 тыс. рублей или 129,3%; удельный вес в общей величине доходов ТФОМС 2010 года составил 0,03%.
Средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения области поступили в сумме 788827,5 тыс. рублей в размере, предусмотренном в областном бюджете и в бюджете ТФОМС 2010 года. Удельный вес в общей сумме доходов – 19,4%.
Недоимка и пени по страховым взносам на ОМС неработающего населения утверждены в сумме 848,0 тыс.рублей в соответствии с решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.05.2007 года по делу №А72-78/07-9/5. Средства поступили в полном объёме.
Прочие неналоговые поступления (средства по межтерриториальным расчётам) утверждены в бюджете ТФОМС в сумме 85109,4 тыс. рублей. Фактически поступило 86439,4 тыс. рублей или 101,6% к плану. Удельный вес в общей величине доходов – 2,1%.
Прочие безвозмездные поступления от бюджетов городских округов поступили в Фонд в сумме 285000,0 тыс. рублей в размере средств, утверждённых на выполнение территориальной программы ОМС в бюджете МО «город Ульяновск»; удельный вес в общей сумме доходов – 7,0%.
Межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2010 году поступили в сумме 1718028,6 тыс. рублей (при плановом назначении 1711291,9 тыс. рублей) в виде дотаций на выполнение территориальной программы в рамках базовой программы ОМС – 1669498,9 тыс.рублей, субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан – 39263,6 тыс.рублей, субсидий на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 9266,1 тыс.рублей и составили в бюджете ТФОМС 42,3%.
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой медицинскими работниками участковой службы утверждены на 2010 год в сумме 160232,2 тыс. рублей в соответствии с размером средств, предусмотренном на указанные цели в областном бюджете. Фактическое поступление средств составило 145814,2 тыс. рублей.
Кроме того, восстановлены денежные средства, израсходованные лечебными учреждениями не по целевому назначению в сумме 6032,5 тыс.рублей, из них возвращены в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2721,1 тыс.рублей.
Поступления от регрессных исков и штрафов за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах, бюджетного законодательства составили 317,9 тыс.рублей.
Возвращены в областной бюджет неиспользованные средства на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи работниками участковой службы в сумме 71,7 тыс.рублей.
Общая сумма доходов Территориального фонда обязательного медицинского страхования в 2010 году по отношению к 2009 году уменьшилась на 3,3%.
Расходы ТФОМС в 2010 году производились в соответствии с утвержденным бюджетом на 2010 год, а также с учётом фактических поступлений налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений ФФОМС. Величина расходов уточнена внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ТФОМС в соответствии со статьёй 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 5,7 Закона Ульяновской области от 30.11.2009 года №185-ЗО.
В целом, расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования составили 4202860,6 тыс. рублей, в том числе:
- на финансирование территориальной программы ОМС жителей Ульяновской области – 3984419,0 тыс.рублей, что соответствует утверждённой величине;
- на выполнение управленческих функций Фондом – 24097,7 тыс. рублей при утвержденной величине – 39482,8 тыс. рублей;
-на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан – 39263,6 тыс.рублей при утвержденных расходах – 39263,6 тыс. рублей;
-на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 9266,1 тыс.рублей при утверждённой величине – 9266,1 тыс. рублей;
-на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами семейных врачей – 145814,2 тыс. рублей при утверждённой величине – 160232,2 тыс. рублей.
Директор государственно-
правового департамента
Правительства области А.С.Преображенский
Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области к Закону Ульяновской области от 01.06.2011 № 92-ЗО «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области за 2010 год» (в формате .rtf, 49 Кб)
