Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области к Закону Ульяновской области от 10.03.2011 № 34-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области»
Закон Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области» предусматривает внесение изменений в Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 108-ЗО «О выборах глав муниципальных образований Ульяновской области» (далее – Закон области «№ 108-ЗО), в Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 109-ЗО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области» (далее – Закон области № 109-ЗО).
Внесение изменений в указанные Законы области продиктовано значительным реформированием федерального законодательства о выборах и референдумах, а также имеющимися между указанными Законами области и иными актами регионального законодательства расхождениями. Изменения вносятся также в связи с обобщением практики применения рассматриваемых Законов области в ходе муниципальных выборов 2009 года и 2010 года. Кроме этого, тексты указанных Законов области нуждаются в технико-юридических, грамматических, стилистических, пунктуационных правках.
Федеральным законом от 31.05.2010 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления» отменено досрочное голосование (за исключением досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях). Статьи 17-19, 24-26, 67, 68, 70-73, 80 Закона области № 108-ЗО, приложение 5 к указанному Закону области, статьи 21, 22, 24, 28, 29, 78, 80-83, 85 Закона области № 109-ЗО, приложение 7 к указанному Закону области приводятся в соответствие с указанным Федеральным законом.
Статья 33 Закона области № 108-ЗО, статья 41 Закона области № 109-ЗО приводятся в соответствие с Федеральным законом от 22.04.2010 № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации».
Федеральным законом от 01.07.2010 № 133-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» уточнён порядок опубликования решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, а также скорректировано понятие наименования избирательного объединения. В соответствие с указанным Федеральным законом приводятся статьи 24, 28, 32 Закона области № 108-ЗО, статьи 28, 33, 38-40 Закона области № 109-ЗО.
В соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением дополнительных гарантий обеспечения равных условий предоставления помещений для встреч с избирателями, участниками референдума» приводятся статья 54 Закона области №108-ЗО, статья 64 Закона области № 109-ЗО.
Кроме этого, в соответствие с нормами Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также с терминологией, используемой в указанном Федеральном законе, приводятся статьи 7, 9, 11-13, 15, 27, 29, 34, 36, 37, 39, 43, 45-49, 51-57, 61-64, 66-69, 71-74, 76, 77, 79, 80, Закона области № 108-ЗО, статьи 5, 7, 10, 13, 16, 17, 19, 21, 23, 24, 25, 31, 37, 40, 46, 47, 49, 50, 53, 55-59, 61-69, 71-74, 76-79, 81-85, 89, 92, 94-98 Закона области № 109-ЗО.
Статья 17 Закона области № 108-ЗО, статья 11 Закона области № 109-ЗО приводятся в соответствие с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствие с терминологией, используемой в Законе Ульяновской области от 30.11.2009 № 188-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
Статья 32 Закона области № 108-ЗО, статья 37 Закона области № 109-ЗО приводятся в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических париях».
Статьи 30, 38 Закона области № 108-ЗО, статьи 48, 85 Закона области № 109-ЗО приводятся в соответствие с терминологией, используемой в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате.
Внесение изменений в статьи 13, 36, 40, 62 Закона области № 108-ЗО, в статьи 17, 46, 49, 72 Закона области № 109-ЗО продиктовано необходимостью уточнения наименования органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, наименования Открытого акционерного общества «Сбербанк России».
Путём внесения изменений в статьи 12, 17, 19, 34-37, 42, 52, 53, 64, 67, 74, 77 Закона области № 108-ЗО, статьи 15, 16, 21, 24, 40, 41, 43, 46, 47, 52, 62, 63, 69, 82, 86, 90, 92, 93 Закона области № 109-ЗО уточняются порядок и сроки осуществления некоторых избирательных действий, осуществляется реализация предусмотренных федеральным законодательством норм.
Директор государственно-
правового департамента
Правительства Ульяновской области А.С. Преображенский
