Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области к Закону Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
1. В соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» доходная часть областного бюджета увеличивается за счёт субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2011 год – на 801879,8 тыс. рублей, на 2012 год – на 233273,0 тыс. рублей, на 2013 год – на 65152,0 тыс. рублей. При этом в расходной части на соответствующие суммы увеличиваются ассигнования:
- Министерству труда и социального развития Ульяновской области на оздоровление детей на 2011 год в сумме 43152,0 тыс. рублей, на 2012 год – в сумме 43152,0 тыс. рублей, на 2013 год – в сумме 43152,0 тыс. рублей;
- Министерству здравоохранения Ульяновской области на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сёстрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сёстрами врачей общей практики (семейных врачей) на 2011 год в сумме 167428,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 168121,0 тыс. рублей;
- Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области в части финансирования субсидий федерального бюджета на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и безхозяйных гидротехнических сооружений на 2011 год в сумме 22000,0 тыс. рублей, на 2012 год – в сумме 22000,0 тыс. рублей, на 2013 год – в сумме 22000,0 тыс. рублей;
- Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области на 2011 год на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования г. Ульяновска в сумме 156144,0 тыс. рублей;
- Министерству энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области на 2011 год на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации в сумме 312293,0 тыс. рублей;
- увеличиваются межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат на 2011 год в сумме 100862,8 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в статью 11, приложения 2, 5, 6, 9, 10, 11 и 12, приложение 13 дополняется таблицами 31, 32 и 35, таблица 20 приложения 13 излагается в новой редакции.
2. В соответствии с заявками и расчётами на выделение средств, направляемыми Правительством Ульяновской области в Управление делами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и финансово-экономическое управление аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, в расходной части областного бюджета увеличиваются межбюджетные трансферты на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников и членов Совета Федерации и их помощников на 2011 год в сумме 6302,3 тыс. рублей, на 2012 год – 6302,3 тыс. рублей, на 2013 год – 6302,3 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложения 5, 6, 9, 10, 11и 12.
3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1137 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов» доходная часть областного бюджета увеличивается на 2011 год на 89869,4 тыс. рублей. Одновременно в расходной части на ту же сумму увеличиваются ассигнования Министерству труда и социального развития Ульяновской области на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
Соответствующие изменения внесены в приложения 5, 9 и 11.
4. На основании обращения Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 19.11.2010 № 5135 и протокола совещания комитета по социальной политике, государственному и муниципальному строительству и делам молодёжи Законодательного Собрания Ульяновской области в расходной части областного бюджета перераспределяются ассигнования Министерства труда и социального развития на 2011 год в сумме 28939,7 тыс. рублей. При этом на соответствующую сумму увеличиваются расходы на оказание адресной помощи малоимущим семьям, и уменьшаются расходы на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам в связи с уменьшением количества получателей.
Соответствующие изменения внесены в приложение 11.
5. На основании обращения Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 30.12.2010 № 6970 в расходной части областного бюджета перераспределяются средства, предусмотренные Министерству труда и социального развития Ульяновской области на 2011 год на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в сумме 50000,0 тыс. рублей. При этом увеличиваются расходы:
– на предоставление мер социальной поддержки инвалидов и участников великой Отечественной войны в сумме 15000,0 тыс. рублей;
– на предоставление мер социальной поддержки гражданам в связи с введением на территории Ульяновской области экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг в сумме 35000,0 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложение 11.
6. На основании обращения Министерства здравоохранения Ульяновской области от 20.12.2010 № 10825-МЗ в связи с тем, что с 2011 года расходы областного бюджета на проведение заместительной почечной терапии (гемодиализ) включаются в Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатной медицинской помощи, бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству здравоохранения на указанные цели, перераспределяются на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в 2011 году на сумму 305287,0 тыс. рублей; в 2012 году – на 323604,0 тыс. рублей, в 2013 году – на 341078,0 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в статью 11 и приложения 11 и 12.
7. На основании обращения Министерства образования Ульяновской области от 11.01.2011 № 03/28 и в связи с уточнением численности обучающихся общеобразовательных учреждений в соответствии со статистической отчётностью № 76-рик в результате уточнённого расчёта объёма субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, на 2011 год высвобождаются средства областного бюджета в сумме 126781,0 тыс. рублей, которые направляются на:
– мероприятия в области образования в сумме 70000,0 тыс. рублей;
– обеспечение деятельности областных государственных учреждений в сумме 9235,0 тыс. рублей;
– субсидии областным государственным бюджетным учреждениям в сумме 8546,0 тыс. рублей;
– субсидии областному государственному автономному учреждению в сумме 9000,0 тыс. рублей;
– реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2008-2012 годы» в сумме 30000,0 тыс. рублей.
Кроме того, уточняются нормативы расходов на одного воспитанника дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях, реализующих основные программы, и на одного обучающегося общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного образовательного стандарта начального общего образования.
Соответствующие изменения внесены в статью 11, приложения 9, 11, 15 и 17, таблица 17 приложения 13 излагается в новой редакции.
8. На основании обращения Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от 30.11.2010 № 73-Б-01/2066 и в связи с уточнением объектов в разрезе муниципальных образований по областной целевой программе «Газификация населённых пунктов Ульяновкой области в 2009-2012 годах» и областной целевой программы «Модернизация объектов теплоэнергетического комплекса Ульяновской области на 2009-2011 годы» в расходной части областного бюджета на 2011 год перераспределяются ассигнования в общей сумме 100000,0 тыс. рублей с вида расходов «бюджетные инвестиции» на вид расходов «софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)».
Соответствующие изменения внесены в статью 11, приложение 11, приложение 13 дополняется таблицами 33 и 34.
9. На основании обращения Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 29.12.2010 № 01-06/4852 в расходной части областного бюджета на 2011 год предусматриваются субсидии дорожно-строительным организациям на возмещение части затрат, связанных с приобретением дорожно-транспортной техники в сумме 84000,0 тыс. рублей. При этом уменьшаются ассигнования на увеличение уставного капитала ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» на общую сумму 50000,0 тыс. рублей и на реализацию областной целевой программы «Обновление подвижного состава общественного автомобильного транспорта Ульяновской области в 2007-2011 годах» на сумму 34000,0 тыс. рублей.
На основании служебной записки Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области В.П.Козина от 12.01.2011 № 73-П-03/29вн в рамках областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области на 2011-2015 годы» в 2011 году, расходы по которой предусмотрены Правительству Ульяновской области, перераспределяются средства с мероприятия «Субсидии организациям областной инновационной инфраструктуры на компенсацию затрат, связанных с осуществлением поддержки малым инновационным предприятиям» в сумме 5000,0 тыс. рублей на мероприятие «Разработка и реализация программы стимулирования спроса на нанотехнологическую продукцию» в сумме 2000,0 тыс. рублей и на организацию проведения ОГУ «Управление делами Ульяновской области» Фестиваля науки Ульяновской области в сумме 3000,0 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в статью 13, приложения 9 и 11.
10. На основании обращения Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 28.10.2010 № 01-08/4169 в расходной части областного бюджета на 2011 год перераспределяются ассигнования на реализацию областной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2009-2015 годах» с отдельных мероприятий в области дорожного хозяйства на предоставление субсидий муниципальным районам (городским округам) на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них (фонд софинансирования) в сумме 15000,0 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в статью 11 и приложение 11.
11. В соответствии с Законом Ульяновской области от 05.06.2007
№ 75-ЗО «Об утверждении подпрограммы «Развитие системы пожарной безопасности в Ульяновской области» на 2007-2011 годы областной целевой программы «Пожарная безопасность Ульяновской области» на 2006-2011 годы» перераспределяются средства в разрезе целевых статей расходов по обеспечению пожарной безопасности на 2011 год в сумме 15514,7 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложение 11.
12. На основании обращения Департамента массовых коммуникаций Ульяновской области от 17.11.2010 № 03/1832 в связи с уточнением бюджетной классификации в расходной части областного бюджета перераспределяются средства, предусмотренные Министерству внутренней политики Ульяновской области, с обеспечения деятельности подведомственных учреждений на субсидии некоммерческим организациям на 2011 год в сумме 26100,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 30382,434 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 31166,446 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложение 11.
13. В связи с уточнением расходов и мероприятий по областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы в расходной части областного бюджета на 2011 год перераспределяются ассигнования Министерству сельского хозяйства Ульяновской области внутри программы в общей сумме 28000,0 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложение 11.
14. На основании обращения Министерства экономики Ульяновской области от 12.01.2011 № 27 в связи с созданием ОГУ «Ульяновский областной ресурсный Центр развития туризма и сервиса» и необходимостью выделения средств на его содержание в расходной части областного бюджета перераспределяются ассигнования, предусмотренные Министерству экономики Ульяновской области на реализацию мероприятий ОЦП «Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы), на содержание подведомственных учреждений в сумме 4000,0 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложение № 11.
15. На основании обращения Министерства экономики Ульяновской области от 13.01.2011 № 57 перераспределяются расходы между мероприятиями областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» в 2011-2015 годах.
Соответствующие изменения внесены в приложение 11.
16. В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 21.12.2010 № 102 и распоряжением Правительства Ульяновской области от 21.12.2010 № 954-пр «Об областном государственном бюджетном учреждении «Представительство Ульяновской области при Правительстве Российской Федерации» в связи с созданием областного государственного учреждения «Представительство Ульяновской области при Правительстве Российской Федерации» в расходной части областного бюджета на 2011 год перераспределяются средства в сумме 31996,6 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложение 11.
17. На основании обращения Правительства Ульяновской области от 24.12.2010 № 73-П-08/30187 перераспределяются ассигнования, предусмотренные Правительству Ульяновской области, Министерству внутренней политики Ульяновской области в связи с передачей штатной численности в сумме 4038,5 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложения 9 и 11.
18. На основании обращения Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области В.В.Маркина от 30.11.2010 № 73-П-07/27604 в расходной части областного бюджета на 2011 год перераспределяются ассигнования в рамках областной целевой программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2011 и 2012 годы в разрезе исполнителей программы. При этом уменьшаются расходы по Управлению внутренних дел по Ульяновской области в сумме 780,0 тыс. рублей и увеличиваются ассигнования Министерству образования Ульяновской области в сумме 100,0 тыс. рублей, Министерству внутренней политики Ульяновской области в сумме 600,0 тыс. рублей и Департаменту культуры и архивного дела Ульяновской области в сумме 80,0 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложения 9 и 11.
19. На основании обращения Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области от 31.12.2010 № 4502 и в связи с уточнением норматива на содержание имущества учреждений в расходной части областного бюджета перераспределяется объём субсидий между областными государственными бюджетными учреждениями культуры и областными государственными автономными учреждениями культуры в сумме 2855,0 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в приложение 11.
20. В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 190н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» внесены изменения в доходную и расходную части областного бюджета.
Соответствующие изменения внесены в приложения 2, 5, 6, 9, 10, 11 и 12.
21. На основании обращения Министерства образования Ульяновской области от 20.12.2010 № 03/8211 перечень субсидий, предоставленных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в 2010 году, не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки, по которым не подлежат возврату в доход областного бюджета Ульяновской области, дополняется субсидиями местным бюджетам на реализацию областной целевой программы «Ремонт аварийных школ» на 2010-2011 годы и субсидиями местным бюджетам на реализацию областной целевой программы «Ремонт школьных бассейнов в 2010 году».
Соответствующие изменения внесены в статью 11.
22. В целях использования средств резервного фонда Правительства Ульяновской области, выделенных бюджетам муниципальных образований в декабре 2010 года, внесены изменения в пункт 6 статьи 11 в части дополнения перечня субсидий, не подлежащих возврату в областной бюджет.
23. На основании обращения Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 23.12.2010 № 6541 в целях закрепления за Министерством труда и социального развития Ульяновской области источника доходов областного бюджета внесены изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета Ульяновской области в связи с софинансированием из федерального бюджета.
Соответствующие изменения внесены в приложение 2.
24. В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 02.12.2010 № 96 в связи с преобразованием с 01.01.2011 Департамента культуры и архивного дела в Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области внесены изменения в
приложения 2, 11 и 12.
25. В связи с уточнением наименований отдельных областных целевых программ внесены изменения в приложения 11 и 12, таблицу 19 приложения 13 и таблицу 19 приложения 14.
Директор государственно-
правового департамента
Правительства Ульяновской области
А.С. Преображенский
