Рейтинг муниципальных образований Ульяновской области по реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года по итогам 1 квартала 2019 года

В рамках реализации полномочий по мониторингу хода исполнения в Ульяновской области указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года Центром стратегических исследований Ульяновской области подготовлен рейтинг муниципальных образований Ульяновской области по реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года по итогам 1 квартала 2018 года.

Общая картина рейтинга выглядит следующим образом.

1. Распределение муниципальных образований по абсолютному уровню исполнения. 

Лидерами по полноте исполнения «майских» указов являются следующие муниципальные образования:

1 место «город Ульяновск» – выполнение анализируемых показателей составило 91,4%, превышено пороговое значение по показателю смертности от болезней системы кровообращения;

2 место «Ульяновский район» – выполнение анализируемых показателей составило 87,9%, отмечено отставание от плана по уровню средней заработной платы педагогов общего образования, а также превышены пороговые значения по показателям смертности от болезней системы кровообращения, от туберкулёза и от ДТП; 

3 место «Мелекесский район» – выполнение анализируемых показателей составило 87,5%, выявлено незначительное отставание от плана по показателям средней заработной платы педагогов общего образования и работников учреждений культуры, так же превышены пороговые значения по показателям смертности от болезней системы кровообращения, от туберкулёза и от ДТП.

 

Аутсайдеры рейтинга:

24 место «Карсунский район» – выполнение анализируемых показателей составило 54,8%, полностью выполненными являются 4 показателя, по показателям средней заработной платы педагогов дошкольного образования и младенческой смертности является худшим муниципальным образованием Ульяновской области;

23 место «Новомалыклинский район» – выполнение анализируемых показателей составило 56,5%, в Новомалыклинском районе самые высокие показатели смертности от болезней системы кровообращения и от новообразований;

22 место «Старокулаткинский район» – выполнение анализируемых показателей составило 56,9%, достижение плановых значений отмечено по показателям, по показателям средней заработной платы педагогов общего образования и работников учреждений культуры плановые значения не достигнуты, по показателям смертности от болезней системы кровообращения, от новообразований и от ДТП превышены предельно допустимые пороговые значения.

2. Распределение муниципальных образований по динамике исполнения.

По итогам 1 квартала 2019 года положительная динамика исполнения «майских» указов выявлена в 17 муниципальных образованиях региона.

Лидирующие позиции по динамике исполнения занимают следующие муниципалитеты:

1 место «Старомайнский район» – по сравнению с уровнем 1 квартала 2018 года полнота исполнения «майских» указов увеличилась на 27,2 п.п;

2 место «город Ульяновск» – увеличение полноты исполнения «майских» указов по сравнению с уровнем 1 квартала 2018 года составило 11,3 п.п.;

3 место «Барышский район» и «Майнский район» – полнота исполнения «майских» указов по сравнению с уровнем 1 квартала 2018 года увеличилась на 10,3 п.п.

В 4 муниципальных образованиях положительная динамика исполнения «майских» указов варьируется в пределах от 10,1 процентных пункта (Мелекесский район) до 7 процентных пунктов (Новоспасский район).

В 6 муниципальных образованиях положительная динамика варьируется в пределах от 5,6 процентных пункта (Николаевский район) до 3,8 процентных пункта (Радищевский район).

В 3 муниципальных образованиях положительная динамика варьируется в пределах от 1,7 процентных пункта (Ульяновский район) до 1,5 процентных пункта (Вешкаймский и Тереньгульский районы).

Отрицательная динамика полноты исполнения «майских» указов выявлена в 7 муниципальных образованиях, в 4 из которых динамика варьируется в пределах от -4,6 п.п. (Инзенский район) до -11,5 п.п. (город Новоульяновск). По динамике исполнения 3 муниципальных образования являются явными аутсайдерами:

Сенгилеевский район (-13,6 п.п.);

Новомалыклинский район (-18,4 п.п.);

Старокулаткинский район (-24,2 п.п.).

3. Сравнительный анализ качества реализации «майских указов» по полноте и динамике.

На основе оценки достигнутых показателей полноты и динамики исполнения «майских» указов выполнено распределение муниципальных образований по классификационным группам.

 

Рисунок 1. Матричное представление итогов оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области за 1 кв. 2019 года.

В 1 классификационную группу вошли 16 муниципальных образований, показавших положительную динамику и высокий процент выполнения (более 67%) «майских» указов.

Во 2 классификационной группе представлены 3 муниципальных образования, показавших высокий процент выполнения «майских» указов и отрицательную динамику.

В 3 группе представлен Сурский район, показавший выполнение на уровне 60,7% и положительную динамику 4,3 п.п.

В 4 группе представлены 4 муниципальных образования, показавших низкий уровень выполнения (менее 67%) и отрицательную динамику:

- Карсунский район (выполнение 54,8% динамика -4,8 п.п.);

- Сенгилеевский район (выполнение 64,3% динамика -13,6 п.п.);

- Новомалыклинский район (выполнение 56,5% динамика -18,4 п.п.);

- Старокулаткинский район (выполнение 56,9% динамика -24,2 п.п.)

Таблица 1. Итоги оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области за 2018 год

 

 

Приложения:

1.

Значения показателей, которые использованы для оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями  Ульяновской области  на 2 листах в 1 экз.  

 

2.

 

Результаты оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области с начала организации наблюдения на 2 л в 1 экз                                                                                                    

 

Генеральный директор

О.В.Асмус