Рейтинг муниципальных образований Ульяновской области по реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года по итогам 2018 года

В рамках реализации полномочий по мониторингу хода исполнения в Ульяновской области указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года Центром стратегических исследований Ульяновской области подготовлен рейтинг муниципальных образований Ульяновской области по реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 годапо итогам 2018 года.

Общая картина рейтинга выглядит следующим образом.

1.Распределение муниципальных образований по абсолютному уровню исполнения.

Лидерами по полноте исполнения «майских» указов являются следующие муниципальные образования:

1 место «город Ульяновск» – выполнение анализируемых показателей составило 100%;

2 место «Новоспасский район» – выполнение анализируемых показателей составило 90,7%, отмечено превышение порогового значения по показателю смертности от болезней системы кровообращения (факт 869,3 случая на 100 тыс. населения, порог 866,9 случая) и несоответствие плановым значениям по показателям доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающимся по дополнительным образовательным программам и выполнения плана по вводу жилья эконом-класса;  

3 место «Ульяновский район» – выполнение анализируемых показателей составило 90,6%, выявлено несоответствие плановым значениям по показателям средней заработной платы педагогов дошкольного образования и доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающимся по дополнительным образовательным программам.

Аутсайдеры рейтинга:

24 место «Старокулаткинский район» – выполнение анализируемых показателей составило 67,5%, полностью выполненными являются 7 показателей, годовой план по вводу жилья эконом-класса Старокулаткинский район выполнил лишь на 32,1% – это худший показатель среди муниципальных образований Ульяновской области;

23 место «Павловский район» – выполнение анализируемых показателей составило 73,9%, в Павловском районе самый низкий показатель средней заработной платы педагогов общего образования (20707 руб.), отношение к среднемесячному доходу от трудовой деятельности зафиксировано на уровне 84,3%;

22 место «Николаевский район» – выполнение анализируемых показателей составило 75,1%, достижение плановых значений отмечено по 8 показателям, по показателю средней заработной платы педагогов дошкольного образования плановое значение не достигнуто, по показателям смертности от болезней системы кровообращения, от туберкулёза и от ДТП превышены предельно допустимые пороговые значения

2. Распределение муниципальных образований по динамике исполнения.

По итогам 2018 года положительная динамика исполнения «майских» указов выявлена в 11 муниципальных образованиях региона.

Лидирующие позиции по динамике исполнения занимают следующие муниципалитеты:

1 место «Майнский район» – по сравнению с уровнем 2017 года полнота исполнения «майских» указов увеличилась на 12,1 п.п;

2 место «Карсунский район» – увеличение полноты исполнения «майских» указов по сравнению с уровнем 2017 года составило 11,1 п.п.;

3 место «Базарносызганский район» – полнота исполнения «майских» указов по сравнению с уровнем 2017 года увеличилась на 7,5 п.п.

В 4 муниципальных образованиях положительная динамика исполнения «майских» указов варьируется в пределах от 6,1 процентных пункта (Новоспасский район) до 4,5 процентных пункта (Цильнинский район).

В 4 муниципальных образованиях положительная динамика варьируется в пределах от 1,1 процентных пункта (Кузоватовский и Старокулаткинский районы) до 0,7 процентных пункта (Вешкаймский район).

В муниципальном образовании «город Ульяновск» динамика исполнения нулевая, поскольку по итогам 2017 года также было обеспечено 100% выполнение показателей.

Отрицательная динамика полноты исполнения «майских» указов выявлена в 12 муниципальных образованиях, в 9 из которых динамика варьируется в пределах от -1,4п.п. (Николаевский район) до -8,4п.п. (Радищевский район).

В 3 муниципальных образованиях отмечено наибольшее снижение уровня исполнения «майских» указов по сравнению с 2017 годом:

- Барышский район (-8,5 п.п.);

- Старомайнский район (-13,5 п.п.);

- Тереньгульский район (-15,5 п.п.).

3. Сравнительный анализ качества реализации «майских указов» по полноте и динамике.

На основе оценки достигнутых показателей полноты и динамики исполнения «майских» указов выполнено распределение муниципальных образований по классификационным группам.

 

Рисунок 1. Матричное представление итогов оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области за 2018 год.

 

В 1 классификационную группу вошли 12 муниципальных образований, показавших положительную динамику и высокий процент выполнения (более 67%) «майских» указов.

Во 2 классификационной группе представлены 12 муниципальных образований, показавших высокий процент выполнения «майских» указов и отрицательную динамику.

В 3 и 4 классификационные группы не вошло ни одно муниципальное образование.

Таблица 1. Итоги оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области за 2018 год


Приложения:

1.

Значения показателей, которые использованы для оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области на 2 л. в 1 экз.

 

2.

Результаты оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области с начала организации наблюдения на 2 л в 1 экз.

 

 

 

Генеральный директор

О.В.Асмус