Тезисы выступления заместителя Председателя Правительства В.Х. Зиннурова на собрании Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области» на тему: «Постановка задач перед Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области» по уровню оплаты труда и созданию новых рабочих мест» (22.02.2011 г.)

Основными приоритетами развития региона на 2011 г. Губернатором и Правительством Ульяновской области названы - уровень оплаты труда и создание новых рабочих мест.

Несколько цифр по итогам 2010 года.

Размер среднемесячной заработной платы в целом по области составил:

- по полному кругу предприятий – 13495 руб. (за декабрь – 17220 руб.);

- по крупным и средним предприятиям – 18559,1руб.

За  2010 год  заработная плата выросла на 16% к аналогичному периоду 2009 г. и составила 64% к уровню в Российской Федерации  (21090 руб.) и по данным за ноябрь 2010 г. около 87% к уровню по ПФО.

В Приволжском федеральном округе по уровню оплаты труда Ульяновская область  занимала в 2007– 2009 годах – 12 место, в январе - ноябре 2010 года – в основном 10 места.

С начала отчётного года в целом по области наблюдался достаточно высокий темп роста среднемесячной заработной платы – 10-15%. За январь-ноябрь он на 3,6% превысил соответствующий общероссийский показатель (Россия – 111,5%). Среди регионов ПФО по темпам роста область стабильно занимает 2 место.

В 2011 году одним из приоритетов в деятельности Правительства Ульяновской области является решение задачи по повышению уровня заработной платы работников и выходу Ульяновской области к 2013 году по данному показателю на средний уровень по ПФО.

По расчётам средний уровень заработной платы в ПФО в 2013 году составит около 23000 тыс. руб. Исходя из этого, темпы роста заработной платы в Ульяновской области должны быть в 2011 году не ниже 118%.

Справочно:

Целевые показатели темпов роста заработной платы на 2011 год спрогнозированы с превышением темпов роста в 2010 году:

- в сельском хозяйстве - на 13,9% (с 111,1 до 125,0%);

- в оптовой и розничной торговле – на 6,9% (с 123,1 до 130,0%);

- в обработке древесины и пр-ве изд. изделий из дерева – на 9,1% (с 114,4 до 123,5%);

- в текстильном и швейном производстве – на 2,5% (с 112,5 – до 115,0%);

- транспорт и связь – на 2,3% (с 109,7 до 112,0%);

- производство электроэнергии, газа и воды – на 3,3% (с 111,7 до 115,0%);

- в строительстве – на 2,9% (с 107,1 до 110,0%).

На уровне прошлого года (125%) планируется темп роста в предоставлении прочих коммунальных услуг.

В бюджетной сфере запланировано повышение оплаты труда работников с 1 июня на 6,5%.

Повышение уровня оплаты труда  с 1 июня 2011 года также будет обусловлено увеличением МРОТ до 4611 рублей.

В 2010 году в связи со сложной ситуацией на рынке труда Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым  была поставлена задача создать не менее 20 тысяч рабочих мест.

Создано 23720 новых рабочих мест, 119% годового плана, в 2,4 раза больше показателя 2009 года (9737 рабочих мест).

Справочно:

Направления создания новых рабочих мест:

Учитывая необходимость стабилизации ситуации на рынке труда, была поставлена задача на 2011 год создать не менее 20 000 новых рабочих мест, в т.ч.:

- реализация инвестиционных проектов – 3114 новых рабочих мест;

- реализация Программы поддержки занятости населения – 2182 рабочих места;

- создание новых рабочих мест в отраслях, курируемых соответствующими министерствами и ведомствами – 14704 рабочих места.

Из общего количества новых рабочих мест более 60% (12 960 рабочих мест) запланировано создать в сфере малого и среднего бизнеса.

По основным видам экономической деятельности (обрабатывающие производства, строительство, торговля, транспорт и др.),  будет создано более 7 000 рабочих мест.

8 февраля 2011 года подписано Соглашение между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Ульяновской области о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Ульяновской области.

Общий объем финансирования мероприятий составит  более 261,1млн. руб., в том числе из бюджета Ульяновской области -  более 30,1 млн. рублей.

Реализация запланированных мероприятий позволит:

- принять участие в оплачиваемых общественных работах 1200 работникам, находящимся под угрозой увольнения;

- пройти опережающее профессиональное обучение 6623 работникам, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами;

- пройти опережающее профессиональное обучение женщинам, работающих во вредных и тяжелых условиях труда;

- пройти профессиональное обучение женщинам, находящимся  в отпуске по уходу за ребёнком  до 3-х лет;

- принять участие в общественных работах, временном трудоустройстве 1200 работникам предприятий, находящихся под угрозой увольнения;

- содействовать 946 выпускникам профессиональных образовательных учреждений в прохождении стажировок в организациях с участием наставников;

- содействовать трудоустройству 168  инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

- содействовать самозанятости 1599 безработных и стимулировать создание безработными гражданами, создание собственного дела, 583 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

- сдерживать уровень регистрируемой безработицы не выше 1,3% от численности экономически активного населения Ульяновской области, снижение коэффициента напряженности на рынке труда Ульяновской области до 1,0.

В 2010 году областная служба занятости осуществляла поддержку работодателей и возмещала им затраты на создание, оборудование рабочих мест для инвалидов. Сумма возмещения составляла 30 тыс. руб. на одно рабочее место.

В 2011 году предполагается возмещение затрат работодателей не только на оснащение рабочих мест для инвалидов, но и для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей.

В мероприятии принимают участие все муниципальные образования Ульяновской области. Для включения в Программу работодателю необходимо подать заявку в службу занятости с информацией о готовности принять у себя инвалидов или многодетных родителей. В настоящее время сумма возмещения затрат увеличена до 100 тысяч рублей, из которых 50 тысяч рублей из областного бюджета. Сумма средств, предусмотренных на это направление – 17 млн. руб.  Это позволит организовать 168 рабочих мест.

Для создания общих условий для развития предпринимательской деятельности в Ульяновской области; оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,  развития, совершенствования и обеспечения деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства принята и реализуется областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 годы".

Объем финансирования из областного бюджета  в 2011 году составит- 154,45 млн. рублей.

В 2011 году соответствии с Программой в 2011 году запланировано, что:

- количество адресных услуг поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства  составит 3тысячи,

- прирост в отчетном году по отношению к предыдущему количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и наукоемкого производства составит  8%;

- прирост количества рабочих мест на предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства за - 8%;

- прирост доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта Ульяновской области составит 8%;

- прирост налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства составит 7%.

Повышение уровня оплаты труда, создание новых рабочих мест, реализация новых инвестиционных проектов – эти задачи являются приоритетными для Правительства Ульяновской области на 2011 год. Предлагаю бизнес-сообществу консолидировать наши усилия.