Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области А.С.Тюрин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ульяновской области
Государственная программа
Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»
ПАСПОРТ
государственной программы
Наименование государственной программы |
– |
государственная программа Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» (далее – государственная программа).
|
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик – координатор государственной программы)
|
– |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее – Министерство). |
Соисполнители государственной программы |
– |
Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области.
|
Подпрограммы государственной программы |
– |
«Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области»; «Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями»; «Увековечение памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области»; «Обеспечение реализации государственной программы».
|
Проекты, реализуемые
|
– |
региональный проект «Жильё»; региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
|
Цели и задачи государственной программы |
– |
цели государственной программы: повышение уровня доступности жилых помещений, качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области и создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области; приведение в соответствие с законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Ульяновской области; создание условий для эффективного распоряжения земельными участками, расположенными в границах Ульяновской области; воспитание интереса, уважения и любви к истории и самобытности малой родины – Ульяновской области, улучшение архитектурного облика населённых пунктов Ульяновской области; совершенствование организации и управления реализацией государственных программ Ульяновской области, государственным заказчиком – координатором которых является Министерство, в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства. Задачигосударственной программы: обеспечение населения Ульяновской области экономически доступными жилыми помещениями, соответствующими требованиям энергетической эффективности и экологическим требованиям, путём создания благоприятных условий для развития жилищного строительства; создание нормативных правовых условий для планирования развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области и подготовка карт (планов) объектов землеустройства, содержащих координатное описание местоположения границ населённых пунктов и территориальных зон, расположенных в границах муниципальных образований Ульяновской области; образование земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, и постановка их на государственный кадастровый учёт; увековечение памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, и систематизация необходимых данных о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области; повышение эффективности деятельности в сферах строительства, архитектуры и градостроительства, осуществляемой областными государственными учреждениями, подведомственными Министерству (далее – подведомственные учреждения).
|
Целевые индикаторы государственной программы |
– |
количество семей, улучшивших жилищные условия; количество построенных (реконструированных) зданий дошкольных образовательных организаций на территории Ульяновской области; количество квадратных метров расселённого аварийного жилищного фонда в Ульяновской области; количество граждан, расселённых из аварийного жилищного фонда в Ульяновской области; количество граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и включённых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» (далее – приказ Минстроя России № 560/пр) в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее– участники долевого строительства, реестр соответственно), получивших свидетельство о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения; количество работников областных государственных учреждений Ульяновской области и медицинских работников федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница количество работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов; численность на территории Ульяновской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(далее – дети-сироты), обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году; количество работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов); количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома; количество предоставленных молодым семьям дополнительных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с рождением (усыновлением) ребёнка; доля муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы, в общем количестве муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых утверждены; доля имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности, в общем количестве органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности; наличие сведений о границах Ульяновской области (землеустроительной документации с приложением карт-планов с описанием границ Ульяновской области) для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН); количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных для их продажи или предоставления в аренду путём проведения аукциона и являвшихся предметом аукциона; количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных в целях предоставления проживающим на территории Ульяновской области гражданам, имеющим в соответствии со статьёй 133 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (далее – Закон № 059-ЗО) право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно; количество объектов недвижимого имущества, расположенных в границах Ульяновской области, которые в соответствии со статьёй 421 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) могут являться объектами комплексных кадастровых работ, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы; количество установленных в муниципальных образованиях Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области; степень достижения плановых значений целевых индикаторов государственной программы.
|
Сроки и этапы реализации государственной программы
|
– |
2020-2024 годы.
|
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации |
– |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 2783159,58269 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 516602,80 тыс. рублей; в 2021 году – 378587,53 тыс. рублей; в 2022 году – 399609,10 тыс. рублей; в 2023 году – 762984,93544 тыс. рублей; в 2024 году – 725375,21725 тыс. рублей; из них: 2613148,68269 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее – областной бюджет),в том числе по годам: в 2020 году – 459932,50 тыс. рублей; в 2021 году – 321917,23 тыс. рублей; в 2022 году – 342938,80 тыс. рублей; в 2023 году – 762984,93544 тыс. рублей; в 2024 году – 725375,21725 тыс. рублей; 170010,90 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в том числе по годам: в 2020 году – 56670,30 тыс. рублей; в 2021 году – 56670,30 тыс. рублей; в 2022 году – 56670,30 тыс. рублей.
|
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых
|
– |
объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации проектов, реализуемых в составе в 2020 году–115783,80 тыс. рублей; в 2021 году – 48476,73 тыс. рублей; в 2022 году – 69498,30 тыс. рублей; в 2023 году – 70924,33544 тыс. рублей; в 2024 году – 59556,01725 тыс. рублей.
|
Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы |
– |
общая площадь жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года; общая площадь жилых помещений, построенных населением на территории Ульяновской области и введённых в эксплуатацию в течение года; общая площадь жилых помещений, относящихся к стандартному жилью, введённых в эксплуатацию в течение года; доля общей площади жилых помещений, относящихся к стандартному жилью, в общей площади жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года; уровень доступности жилья; численность на территории Ульяновской области детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчётного года); количество муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы; количество органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих функции, связанные с градостроительными отношениями, и имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями; количество населённых пунктов муниципальных образований Ульяновской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН; количество территориальных зон муниципальных образований Ульяновской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН; количество граждан (семей), проживающих на территории Ульяновской области, обеспеченных земельными участками в соответствии с Законом № 059-ЗО; количество муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых увековечена память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области; достижение прогнозных значений целевых индикаторов государственной программы. |
1. Введение
Строительная отрасль играет особую роль в реализации стратегических задач развития Ульяновской области, выполняет важнейшие социально-экономические функции, обеспечивая качество жизни населения и инвестиционную привлекательность региона.
Целью государственной жилищной политики на территории Ульяновской области является формирование рынка доступных жилых помещений, относящихся к стандартному жилью.
За период 2014-2019 годов в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2021 годы осуществлялось строительство автомобильных дорог, зданий дошкольных образовательных организацийи общеобра-зовательных организаций, предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений, единовременных выплат на приобретение жилых помещений работникам бюджетной сферы и IT-организаций, обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам.
В рамках государственной программы к 2024 году планируется увеличить объём жилищного строительства в 1,6 раза по сравнению с 2019 годом (до 995 тыс. кв. м).
Реализация мероприятий государственной программы направлена на наращивание объёмов строительства жилых помещений и повышениеуровня доступности жилых помещений для граждан.
В 2020-2024 годах планируется продолжение реализации мероприятий по строительству объектов транспортной инфраструктуры, объектов образования и соцкультбыта и оказанию поддержки населению Ульяновской области в целях улучшения жилищных условий.
2. Организация управления реализацией государственной программы
Организация управления реализацией государственной программы осуществляется государственным заказчиком государственной программы – Министерством.
Взаимодействие Министерства с соисполнителями программных мероприятий осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».
Мониторинг хода реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с целевыми индикаторами, представленными в приложении №1 к государственной программе.
Система мероприятий государственной программы на 2020-2024 годы представлена соответственно в приложениях №2-24к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Ульяновской области. Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, представлен в приложении №3 к государственной программе.
Подпрограмма
«Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы
Наименованиеподпрограммы |
– |
«Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области» (далее – подпрограмма). |
Государственный заказчик подпрограммы
|
– |
Министерство. |
Соисполнителиподпрограммы |
– |
Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области.
|
Проекты, реализуемые |
– |
региональный проект «Жильё»; региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
|
Цели и задачиподпрограммы |
– |
цель подпрограммы – повышение уровня доступности жилых помещений, качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области и создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области; задача подпрограммы – обеспечение населения Ульяновской области экономически доступными жилыми помещениями, соответствующими требованиям энергетической эффективности и экологическим требованиям, путём создания благоприятных условий для развития жилищного строительства.
|
Целевые индикаторы подпрограммы |
– |
количество семей, улучшивших жилищные условия; количество построенных (реконструированных) зданий дошкольных образовательных организаций на территории Ульяновской области; количество квадратных метров расселённого аварийного жилищного фонда в Ульяновской области; количество граждан, расселённых из аварийного жилищного фонда в Ульяновской области; количество участников долевого строительства, включённых в соответствии с приказом Минстроя России № 560/пр в реестр, получивших свидетельство о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения; количество работников областных государственных учреждений Ульяновской области и медицинских работников федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница количество работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов; численность на территории Ульяновской области детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году; количество работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов); количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома; количество предоставленных молодым семьям дополнительных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с рождением (усыновлением) ребёнка.
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
– |
2020-2024 годы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммыс разбивкой по этапам и годам реализации |
– |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 1841203,38269 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 368180,60 тыс. рублей; в 2021 году – 255256,23 тыс. рублей; в 2022 году – 276277,80 тыс. рублей; в 2023 году – 476428,53544 тыс. рублей; в 2024 году – 465060,21725 тыс. рублей; из них: 1671192,48269 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, в 2020 году – 311510,30 тыс. рублей; в 2021 году – 198585,93 тыс. рублей; в 2022 году – 219607,50 тыс. рублей; в 2023 году – 476428,53544 тыс. рублей; в 2024 году – 465060,21725 тыс. рублей; 170010,90 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в том числе по годам: в 2020 году – 56670,30 тыс. рублей; в 2021 году – 56670,30 тыс. рублей; в 2022 году – 56670,30 тыс. рублей.
|
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых |
– |
объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации проектов, реализуемых в составе подпрограммы, составляет 364239,18269 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 115783,80 тыс. рублей; в 2021 году – 48476,73 тыс. рублей; в 2022 году – 69498,30 тыс. рублей; в 2023 году – 70924,33544 тыс. рублей; в 2024 году – 59556,01725 тыс. рублей.
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
– |
общая площадь жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года; общая площадь жилых помещений, построенных населением на территории Ульяновской области и введённых в эксплуатацию в течение года; общая площадь жилых помещений, относящихся к стандартному жилью, введённых в эксплуатацию в течение года; доля общей площади жилых помещений, относящихся к стандартному жилью, в общей площади жилых помещений, введённых в эксплуатацию в течение года; уровень доступности жилья; численность на территории Ульяновской области детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (на начало отчётного года). |
1. Введение
Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления решения проблемы повышения уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области.
В 2015-2019 годах в рамках реализации мероприятий подпрограммы на территории Ульяновской областипостроено:
10 автомобильных дорог общей протяжённостью 9,8 км;
4 здания дошкольных образовательных организацийс общим количеством мест 960 единиц;
2 здания общеобразовательных организацийна 1000 ученических мест каждое.
Министерством приобретено793 жилых помещения для детей-сирот.
За 2016-2019 годы 102 молодые семьи улучшили свои жилищные условия.
С 2014 года на территории Ульяновской области расселено 50,77 тыс. кв. метров аварийного жилья (улучшили жилищные условия 2950 человек).
За период 2014-2019 годов Министерством выдано более 1066 свидетельств о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения работникам бюджетной сферы и IT-организаций, зарегистрированных на территории Ульяновской области.
Министерством предоставляются единовременные социальные выплаты на приобретение жилых помещений участникам долевого строительства.
За 2017 и 2019 годы жилищные условияулучшили 14 человек, что составляет 51,8 процента от числа участников долевого строительства, включённых в реестр в соответствии с приказом Минстроя России № 560/пр.
Реализация вышеуказанных мероприятий подпрограммы направлена на достижение соответствующих результатов национального проекта «Жильё и городская среда» и будет продолжена в рамках государственной программы.
Для решения государственных задач по развитию экономики, поддержаниюдостойного уровня жизниграждан, проживающих на территории Ульяновской области,в первую очередь решения жилищного вопроса (обеспечение доступным икомфортным жильём),в подпрограмме начиная с 2020 года будет предусмотрено мероприятие по предоставлению субсидий из областного бюджета строительным организациям, осуществляющим производство строительных материалов,длявозмещения затратна уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий.
Реализации вышеуказанного мероприятия позволит ускорить темпы активации инновационной деятельности в строительной индустрии, обеспечить региональный строительный комплекс современными, конкурентоспособными и инновационными строительными материалами и изделиями, обеспечивающими строительство энергоэффективных и экологичных жилых домов.
2. Организация управления реализацией подпрограммы
2.1. Организация управления реализациейподпрограммы осуществляется в соответствии с порядком управления реализациейгосударственной программы.
2.2. В рамках реализации подпрограммы предоставляются субсидии из областного бюджета на цели, предусмотренные в подпунктах 2.2.1-2.2.4 настоящего пункта.
2.2.1.Субсидии бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат):
на уплату процентов по кредитам, полученным заёмщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилых помещений,
а также предоставляемых семьям, имеющим трёх и более детей (далее – уплата процентов по кредитам);
на строительство (реконструкцию) в рамках реализации проектов по развитию территорий, объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения), автомобильных дорог, объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения (далее – строительство (реконструкция) объектов);
на создание фонда жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений (приобретение и/или строительство), в Ульяновской области (далее – создание фонда жилых помещений).
Условия, порядок предоставления и методика расчёта субсидий на уплату процентов по кредитам, строительство (реконструкцию) объектов и создание фонда жилых помещений приведены в приложении № 6 к государственной программе.
2.2.2.Субсидии бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией муниципальных адресных программ по переселению граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение № 7 к государственной программе).
2.2.3.Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на софинансирование муниципальных программ по обеспечению жильём молодых семей (приложение № 8 к государственной программе).
2.2.4.Субсидии строительным организациям, осуществляющим производство строительных материалов, в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий.
Подпрограмма
«Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями»
ПАСПОРТ
подпрограммы
Наименование подпрограммы |
– |
«Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями» (далее – подпрограмма).
|
Государственный заказчик подпрограммы
|
– |
Министерство. |
Соисполнители подпрограммы
|
– |
не предусмотрены. |
Проекты, реализуемые
|
– |
не предусмотрены.
|
Цели и задачи подпрограммы |
– |
цели подпрограммы: приведение в соответствие с законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Ульяновской области; создание условий для эффективного распоряжения земельными участками, расположенными в границах Ульяновской области. Задачи подпрограммы: создание нормативных правовых условий для планирования развития территорий муниципальных образований Ульяновской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в муниципальных образованиях Ульяновской области и подготовка карт (планов) объектов землеустройства, содержащих координатное описание местоположения границ населённых пунктов и территориальных зон, расположенных в границах муниципальных образований Ульяновской области; образование земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, и постановка их на государственный кадастровый учёт.
|
Целевые индикаторы подпрограммы |
– |
доля муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы, в общем количестве муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых утверждены; доля имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности, в общем количестве органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности; наличие сведений о границах Ульяновской области (землеустроительной документации с приложением карт-планов с описанием границ Ульяновской области) для внесения в ЕГРН; количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных для их продажи или предоставления в аренду путём проведения аукциона и являвшихся предметом аукциона; количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, предоставленных гражданам, проживающим на территории Ульяновской области, имеющим в соответствии со статьёй 133 Закона количество объектов недвижимого имущества, расположенных в границах Ульяновской области, которые в соответствии со статьёй 421Закона № 221-ФЗ могут являться объектами комплексных кадастровых работ, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы.
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
– |
2020-2024 годы.
|
Ресурсное обеспечение с разбивкойпо этапам и годам реализации |
– |
объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение в 2020 году – 22586,30 тыс. рублей; в 2021 году – 10000,00 тыс. рублей; в 2022 году – 10000,00 тыс. рублей; в 2023 году – 94741,40 тыс. рублей; в 2024 году – 86000,00 тыс. рублей.
|
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых
|
– |
не предусмотрено. |
Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы
|
– |
количество муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы; количество органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих функции, связанные с градостроительными отношениями, и имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями; количество населённых пунктов муниципальных образований Ульяновской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН; количество территориальных зон муниципальных образований Ульяновской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН; количество граждан (семей), проживающих на территории Ульяновской области, обеспеченных земельными участками в соответствии с Законом № 059-ЗО. |
1. Введение
Подпрограмма определяет основные направления развития сферы градостроительной деятельности на территории Ульяновской области, размер и порядок финансового обеспечения и механизмы реализации мероприятий, направленных на устойчивое развитие территории, на основе комплекса градостроительной документации и цифровизации градостроительной деятельности, а также ключевые показатели эффективности.
Основными проблемами реализации подпрограммы, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на достижение целей государственной программы, являются:
отсутствие единой региональной базы данных о развитии территорий, их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства, иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;
несоответствие утверждённых документов территориального планирования и градостроительного зонирования требованиям градостроительного законодательства;
низкий уровень (в количественном выражении) разработанной и утверждённой документации по планировке территории;
низкий уровень (в количественном выражении) внесённых в ЕГРН сведений о границах Ульяновской области, муниципальных образований Ульяновской области, населённых пунктов, территориальных зон;
низкий уровень художественно-эстетической привлекательности населённых пунктов Ульяновской области с точки зрения архитектурного облика, комфортности проживания и привлечения туристов.
Решению указанных проблем будут способствовать мероприятия по совершенствованию государственной политики на региональном уровне в сфере территориального планирования, градостроительства и архитектуры, предусмотренные в рамках реализации государственной программы.
В 2020 и последующих годах планируется устройство защищённой локальной сети и обеспечения бесперебойной работы системы, а также интегрирование системы с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для цифровизации государственных услуг, взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, загрузка градостроительной документации, подключение к системе исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, что позволит сократить срок выдачи градостроительной документации.
2. Организация управления реализацией подпрограммы
Организация управления реализациейподпрограммы осуществляется в соответствии с порядком управления реализациейгосударственной программы.
В рамках реализации подпрограммы предоставляются субсидии из областного бюджета Ульяновской области:
бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с организацией выполнения комплексных кадастровых работ в соответствии с Законом № 221-ФЗ (приложение № 9 к государственной программе);
бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с организацией выполнения работ по актуализации схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений Ульяновской области, правил землепользования и застройки поселений Ульяновской области (приложение № 10 к государственной программе).
Подпрограмма
«Увековечение памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы
Наименование подпрограммы |
– |
«Увековечение памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области» (далее – подпрограмма).
|
Государственный заказчик подпрограммы
|
– |
Министерство. |
Соисполнители подпрограммы |
– |
не предусмотрены.
|
Проекты, реализуемые
|
– |
не предусмотрены.
|
Цели и задачи подпрограммы |
– |
цель подпрограммы – воспитание интереса, уважения и любви к истории и самобытности малой родины – Ульяновской области, улучшение архитектурного облика населённых пунктов Ульяновской области; задача подпрограммы – увековечивание памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, и систематизация необходимых данных о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
|
Целевой индикатор подпрограммы |
– |
количество установленных в муниципальных образованиях Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
– |
2023 и 2024 годы.
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации |
– |
объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение в 2023 году – 22500,00 тыс. рублей; в 2024 году – 5000,00 тыс. рублей.
|
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых
|
– |
не предусмотрено. |
Ожидаемый результат реализации подпрограммы |
– |
количество муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых увековечена память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области. |
1. Введение
Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления решения проблемы увековечения памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области.
Решение проблемы увековечения памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, художественно-монументальными средствами путём установки памятников, скульптурных композиций, бюстов и мемориальных досок послужит катализатором интереса к изучению истории родного края, развитию туризма, формированию положительного имиджа Ульяновской области.
На территории Симбирской губернии (Ульяновской области) родились известные в России и за рубежом писатели, поэты, учёные, врачи, архитекторы, художники, общественные и политические деятели и другие знаменитые люди, имена которых должны быть увековечены в памяти потомков.
Реализация подпрограммы призвана решить задачу по увековечению памяти о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в художественно-монументальной форме.
Установка памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок является средством художественно-монументального оформления улиц, площадей, скверов и парков и ведёт к улучшению архитектурного облика поселений и городских округов Ульяновской области.
Работа в данном направлении должна быть продолжена в целях воспитания у молодого поколения интереса, уважения и любви к истории и самобытности малой родины – Ульяновской области.
2. Организация управления реализацией подпрограммы
Организация управления реализациейподпрограммы осуществляется в соответствии с порядком управления реализациейгосударственной программы.
В рамках реализации подпрограммы предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с изготовлением памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области (приложение № 11 к государственной программе).
Подпрограмма
«Обеспечение реализации государственной программы»
ПАСПОРТ
подпрограммы
Наименование подпрограммы |
– |
«Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма).
|
Государственный заказчик подпрограммы
|
– |
Министерство. |
Соисполнители подпрограммы
|
– |
не предусмотрены.
|
Проекты, реализуемые
|
– |
не предусмотрены.
|
Цели и задачи подпрограммы
|
– |
цель подпрограммы – совершенствование организации и управления реализацией государственных программ Ульяновской области, государственным заказчиком – координатором которых является Министерство, в сфере развития строительства, архитектуры и градостроительства; задача подпрограммы – повышение эффективности деятельности в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, осуществляемой подведомственными учреждениями.
|
Целевой индикатор подпрограммы |
– |
степень достижения плановых значений целевых индикаторов государственной программы.
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
– |
2020-2024 годы.
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации |
– |
объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение в 2020 году – 125835,90 тыс. рублей; в 2021 году – 113331,30 тыс. рублей; в 2022 году – 113331,30 тыс. рублей; в 2023 году – 169315,00 тыс. рублей; в 2024 году – 169315,00 тыс. рублей.
|
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых
|
– |
не предусмотрено. |
Ожидаемый результат реализации подпрограммы |
– |
достижение прогнозных значений целевых индикаторов государственной программы. |
1. Введение
Подпрограмма направлена на обеспечение выполнения государственных полномочий, возложенных на Министерство и подведомственные учреждения.
Министерство осуществляет функции по формированию региональной политики, нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счёт средств областного бюджета на содержание подведомственных учреждений.
Применение программных методов позволит установить тесное взаимодействие между всеми структурными подразделениями исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделениями, образуемыми в Правительстве Ульяновской области, а также повысить эффективность деятельности подведомственных учреждений.
2. Организация управления реализацией подпрограммы
Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком управления реализацией государственной программы.
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области»
№ п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение целевого индикатора |
Значение целевого индикатора |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области» |
||||||||
1. |
Количество семей, улучшивших жилищные условия |
ед. |
0 |
468 |
462 |
496 |
876 |
906 |
2. |
Количество построенных (реконструированных) зданий дошкольных образовательных организаций на территории Ульяновской области |
ед. |
3 |
1 |
- |
- |
- |
- |
3. |
Количество квадратных метров расселённого аварийного жилищного фонда в Ульяновской области |
тыс. кв. м |
0,65 |
4,59 |
4,58 |
5,94 |
13,97 |
15,13 |
4. |
Количество граждан, расселённых из аварийного жилищного фонда в Ульяновской области |
тыс. человек |
0,04 |
0,25 |
0,25 |
0,33 |
0,79 |
0,88 |
5. |
Количество граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и включённых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, получивших свидетельство о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения |
чел. |
14 |
13 |
- |
- |
- |
- |
6. |
Количество работников областных государственных учреждений Ульяновской области и медицинских работников федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства», улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов |
чел. |
662 |
86 |
86 |
86 |
86 |
86 |
7. |
Количество работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов |
чел. |
389 |
86 |
86 |
86 |
86 |
86 |
8. |
Численность на территории Ульяновской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в соответствующем финансовом году |
чел. |
923 |
160 |
150 |
150 |
300 |
300 |
9. |
Количество работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов) |
чел. |
35 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
10. |
Количество выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома |
ед. |
91 |
50 |
34 |
34 |
51 |
51 |
11. |
Количество предоставленных молодым семьям дополнительных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с рождением (усыновлением) ребёнка |
ед. |
10 |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
Подпрограмма «Подготовка документов территориального планирования |
||||||||
1. |
Доля муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых актуализированы, в общем количестве муниципальных образований Ульяновской области, документы территориального планирования и градостроительного зонирования которых утверждены |
% |
0 |
25 |
- |
- |
- |
- |
2. |
Доля имеющих доступ к сведениям информационной системы управления территориями органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности, в общем количестве органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных в области градостроительной деятельности |
% |
83 |
3 |
- |
- |
14 |
- |
3. |
Наличие сведений о границах Ульяновской области (землеустроительной документации с приложением карт-планов с описанием границ Ульяновской области) для внесения в Единый государственный реестр недвижимости |
ед. |
4 |
- |
- |
- |
2 |
- |
4. |
Количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных для их продажи или предоставления в аренду путём проведения аукциона и являвшихся предметом аукциона |
ед. |
100 |
50 |
50 |
50 |
100 |
100 |
5. |
Количество земельных участков, расположенных в границах Ульяновской области, образованных в целях предоставления проживающим на территории |
ед. |
500 |
200 |
200 |
200 |
500 |
500 |
6. |
Количество объектов недвижимого имущества, расположенных в границах Ульяновской области, которые в соответствии со статьёй 421 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» могут являться объектами комплексных кадастровых работ, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы |
ед. |
200 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
Подпрограмма «Увековечение памяти о лицах, внёсших особый вклад в историюУльяновской области» |
||||||||
1. |
Количество установленных в муниципальных образованиях Ульяновской области памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области |
ед. |
2 |
- |
- |
- |
4 |
2 |
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» |
||||||||
1. |
Степень достижения плановых значений целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
________________
Далее см. файл ниже
Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» (в формате .docx, 370 Кб)